演讲人：贺铿 （全国人大财政经济委员会原副主任委员、九三学社十二届中央委员会副主席）

　　

　　贺铿：梅颖副主席，各位领导，女士们、先生们，上午好!

　　我这个题目选的大了一点，尽量控制在时间内把它捋完。

　　总的来说，2008年世界金融危机发生五年多以来，世界经济一直在缓慢的复苏，不确定因素不多，中国经济近两年下行的压力增多，虽然已经起稳，但是不定的因素不少。

　　我想讲三个问题：一，世界三个发达经济主体的基本情况。二，发达国家近期经济复苏慢的原因。三，中国的经济状况。

　　一，世界三个发达经济体的基本情况。

　　我们看世界经济状况或者分析形势，总是看三个发达经济体，这就是美国、欧洲和日本。一是因为它们是发达国家，二是它们的经济总量在二十年前，曾占世界经济总量的73%。近二十年来，这个新兴国家和发展中国家经济发展速度增快，到去年这三个发达经济体大概占世界经济总量的61.5%，还是大块头。所以把它们的问题观察清楚了，世界的经济状况也就差不多了。

　　先说美国，世界金融危机发生在美国，美国受世界经济、金融危机的影响应该是最直接、最大的。那么美国近五年来实行了三次量化宽松的货币政策，这个政策我个人认为是符合美国的实际 情况，是正确的，对于世界经济没有造成大的影响。那么在这样一个情况下，当时美国的经济是停滞的，失业率超过10%以上，而现在美国的经济恢复 在2%到3%的区间徘徊，失业率已经降到了7%以下，这应该说是很好的成绩。那么美联储去年就开始说，量化宽松货币政策要逐渐退出，这只能说明美国的经济状况应该没有多大的问题了，这是美国的情况。

　　那么美国在这五年当中有三个问题或三个情况是值得我们关注的。第一是智能产业的悄然兴起，智能产业也就是生产机器人，有可能发展到未来许多劳工密集型的行业，由机器人来代替，这将会改变我们的生产活动方式。第二是3D打印技术在美国发展的很好，也很重视，今年美国几项重大的研究项目，第一项就是3D打印技术。第三是页岩气革命，页岩气的革命将改变世界的能源格局，美国是使用天然气最多的国家，过去它使用的天然气有一半以上是靠进口。 然而美国的页岩气存量是非常多的，非常大的，但是过去开采它的技术没有过关，开采的成本很高，到今年危机发生的那一年，美国使用的天然气由页岩气提炼出来的不到1%，经过五年左右的发展，2010年的数据 显示，美国从页岩气里面提炼的天然气占使用量的20%，他们的专家预计再过十年，它将成为一个天然气出口的国家。美国初步的测算 表明，页岩气提炼的天然气够他们使用一百年以上，这对于世界能源，作为当前世界动荡的一个重要因素，这个问题如果得到了解决，那么世界能源格局 将完全不同，所以这是我们分析美国的经济情况，值得高度注意的三个方面。

　　第二是欧洲，欧洲这五年来经济一直处于波动停滞状态，主要是受所谓欧债问题的影响，那么欧债问题，我跟媒体或者主流的观点一向不同，我认为这个债务不是主要问题，对欧洲经济也形成不了多大的影响，对于世界经济完全不会形成什么影响，它的问题争论大，就是美国和欧洲争夺货币主导权，这是实质问题。因为大家知道欧元的使用是1999年的元月，使用之前世界的贸易结算货币主要是五种，美元、英镑、德国马克、荷兰盾、日元，那么美元在使用欧元之前，在国际贸易的计算当中占72%，其他几种货币到不了20%，所以我们的贸易盈余，世界各国的贸易盈余多数是以美元的形式储备的，这对于美国来说是一个特大的好处，可是欧元使用之后，到2010年欧元在国际贸易的结算当中已经超过25%，美元退居了61%，它一年下降一个百分点，这对于美国是重大的威胁。所以美国人要用各种各样的办法来把欧元打下去，最后想到了欧债问题。而欧债问题炒的最大的是希腊，希腊的债务是比较重，但是没有重过美国，更没有重过日本，美国没有问题，日本没有问题，希腊为什么 有那么大问题呢?当然希腊的问题是比美国和日本严重，这与各种因素是交织在一起的。但是希腊经济总量在世界上排不上号，在欧盟27个国家当中，它占欧盟经济总量不到4%，它全部垮了，对世界经济甚至对欧洲经济没有什么影响，后来炒到了法国、意大利，它的经济总量是较大的，但是它的问题主要是国内的政治问题，那个时候法国的总统和意大利的总统，依我的观点来看不像是两个总统，所以政治问题是主要的。他们 被炒下去了，欧洲的问题也就稳定了。从去年开始，欧洲的经济已经起稳回升。

　　第三个是日本，日本从50年代、60年代、70年代的高速发展和80年代以后，二十年的停市，一个30年，一个50年，是很值得中国认真研究 和借鉴的。它前30年应该说是一个战败国，它的国家当时是满目疮痍，从战役里面走过来，经过+调整，50年代到70年代都是两位数的发展，这样的国家成为世界第二大经济体，实在说这个第二大经济体跟我们现在第二大经济体是有很大的不同，它不仅是GDP排第二，它的人均GDP远远高于我们现在的水平，尤其是它的科技综合能力，我们还没有办法跟它当时的境况相比。所以说它这30年的发展是什么原因，值得我们总结，我不好展开。那么后20年为什么停滞不前，也值得我们总结，一个是日元升值开始了，一个是把房地产错误的处理，形成了金融危机，这两点都值得我们高度的重视、总结。

　　那么日本的情况，我觉得现在值得我们高度关注的是，所谓安倍经济学，安倍经济学在我们的舆论里头对他负面的东西多，但我的看法，这种分析是不正确的。安倍经济学是三个主轴，每一个主轴都是针对日本的经济状况而提出来的，我不是肯定安倍这个人，安倍这个人很糟糕，但是他的经济思想不能 仅仅因为他这个人糟糕，我们就否定。他三个主轴，第一个是量化宽松货币政策，明确提出要适度制造通货膨胀，适度的通货膨胀对于经济的发展是非常有利的，我也不展开，美国克林顿时代，是一个很好的例子，当时的财长提出最佳通货膨胀是多少?肯定不是零，是2%还是3%，就按这个来调控。第二个政府扩大投资，它的投资不是脑袋一拍四万亿，是经过了计算的，一共总数是2267.6亿美元，而且是分两次实施，第一次实施好再实行第二次，这是管理经济必须有的思维。第三是日元贬值，为了实现日元贬值把央行行长给换了，今年是贬值了不少。在这三个杠杆的引导下，日本的经济由停滞 然后到1%到2%的增长，情况显然是比过去好了。

　　总之，三大发达经济体的缓慢复苏，我认为没有多大的悬念，不定的因素不多。

　　二，谈谈发达国家为什么复苏不会很快?

　　因为发达国家早已完成了工业化，进入了所谓后工业化时代，当前的主要问题是没有经济增长的动力，需要寻求新的技术做支撑，支持改变生产活动方式的新的技术革命，才能使经济加快发展，因为这些问题，从它那儿出来的，已经衰减的不能再促进经济更快的生长了，必须要寻求新的技术动力。我们知道，近二百年世界上发生了三次改变生产活动方式的技术革命，第一次是发生在18世纪60年代到19世纪40年代的英国，造就了一个强大的英国，技术支撑就是蒸汽机的发明和使用。当蒸汽机这个革命已经衰减到不能促进经济再增长的时候，出现了第二次技术革命，标志就是电的发现和电力的广泛应用，这个发生在美国和德国，造就了一个强大的美国，替代了英国，德国因为走上了法西斯道路，没有成为强大的国家，但是它的技术还是不错的。在那个时候产生最大的工业 巨头——西门子，就是这个时候发展起来的。

　　那么当电气化时代慢慢衰减以后，又出现第三次世界革命，发生在20世纪50年代，主要标志是计算机及其网络的发明和应用。所以这个时代就叫做信息化时代，当然这个时代是个技术膨胀的时代，爆炸的时代，包括原子能、空间技术和生物工程等等都是这个时代发展起来的。那么这次同样还是发生在美国，1946年2月14号，世界上第一台电脑产生在美国的宾夕法尼亚大学，是两个年轻人发明的，一个32岁， 另一个28岁，一个是搞电学的，另一个是搞逻辑学的。计算机为什么能推动这么快的发展到一个新的时代，关键是逻辑思维发生了变化，由十进制到二进制不是 一个简单的变化。

　　这是现在西方正在寻求一个新的技术革命，没有新的技术革命它的增长速度不可能很快。当然，美国等国家都在寻求新的技术革命，那么法国的3D打印和智能产业，能不能酝酿一次新的技术革命，这个还有待观察。但是我个人认为，第四次技术革命可能还 是发生在美国。

　　最后一个问题，中国的经济状况，中国的经济状况我就不准备多讲了。今年三季度经济下行的趋势已经起稳，虽然不会硬着陆，但 仍需继续严防金融危机，经济滞胀的问题也不可能一两年就能解决好，我认为现在是经济滞胀，我三年前的观点就提出来。

　　第一个，我谈一谈中国经济面临的主要问题，大家应该都很清楚，我认为一是内需、外需增长乏力，促进经济增长的原动力不足，内需不足主要是收入增长与经济增长不协调。外需的情况除了世界金融危机的影响之外，我们的货币政策是有问题的。

　　第二个，是长期的积极财政，并且实行对内贬值、对外升值的货币政策，导致金融风险不断加剧，尤其是对各地，把增长的宝都押在城镇化上，这样就使得我们的经济隐含着不少的矛盾和问题。

　　我为什么说我们不定的因素不可忽视呢，我们不定的因素主要是，这个有可能出现金融危机，我们的金融危机的因素有三个，一是地方债务，这个我们的经济工作会议已经意识到了。二是长期依赖扩大投资，所以就形成了金融当中的许多问题，房地产当中的许多问题，房地产我们有专家后面还会讲，+在近二十年来，各国金融危机 的形成都没有脱离房地产，每一次金融危机都和房地产有关。三是影子银行，影子银行包括国有银行的所谓理财产品，也包括民间借贷，这里面问题很多，容易引起金融危机。

　　所以我对中国的经济硬着陆一般来说需要掌握得好，不会出问题，发生金融危机的可能性不是没有，如果发生金融危机那影响就大了，所以我一直提出稳增长不是问题，防风险是问题，必须防风险，我就讲这么些观点，谢谢各位。