梁国英：东莞是岭南文化的发源地、中国近代史的开篇地，也因其不到30年的时间，就完成了从香飘四季的农业县，到闻名遐迩的国际制造业名城的精彩飞跃，而成为中国改革开放的先行地。

　　东莞坚持“保持经济健康发展，不断增加市民的个人财富；保护自然生态环境，不断改善市民的居住条件；保障社会公平安定，不断提高市民的文明水平”的城市科学发展理念，使东莞的经济增长方式与社会生活方式的转变有着鲜明的个性。

　　东莞凭借独特的地理位置、独特的产业结构、独特的人口结构，使其在打造休闲城市的过程中，创出了自己的特色，使东莞的休闲设施建设、休闲事业发展、休闲产业延伸，都透析着浓烈的时代气息。

　　一 发展经济奔小康

　　现代休闲城市，应当是经济实力雄厚、能让群众过上好日子的城市。发展经济奔小康，是东莞打造现代休闲城市的一个重要理念。

　　我们很早就接受过革命导师的教育：“不懂得休息就不懂得工作”。但是真正懂得这个道理却是在改革开放以后。

　　现代休闲活动是城市幸福指数的感知载体。所谓休闲，应当是被赋予了文化内涵的休息。

　　要给休息赋予文化内涵，就得秉承“让群众过上好日子”的宗旨，先藏富裕于民，再赋休闲于民。

　　贫穷不是社会主义，贫穷也不是我们追求的那种城市休闲。发展经济与追求休闲不应该被对立。

　　1980年，东莞生产总值仅为7.22亿元，城乡居民储蓄存款余额1.2亿元，农民年均纯收入266元。那时的休息只能叫做空闲。

　　2008年，东莞以不到全国万分之三的土地、千分之六的常住人口，创造了占全国1%以上的生产总值、占全国1%以上的财政收入、占全国1%以上的储蓄存款和占全国4%以上的进出口总额。

　　2010年，东莞三大产业比例为0.3︰47.8︰51.9，生产总值达4,246.45亿元，城乡居民储蓄存款余额3,386.85亿元，城市居民年均可支配收入35,690元。更重要的是，东莞的支柱产业中，几乎都是涉及休闲产品的产业链条。

　　发展方式的快速转变，引发生活方式的深刻改变。我想，也许到这个时候，我们市民的休息才称得上休闲。

　　二 坚持公平促和谐

　　现代休闲城市，应当是公平安定、能让群众无后顾之忧的城市。坚持公平促和谐，是东莞打造现代休闲城市的另一个重要理念。

　　某种意义上说，现代休闲事业的成败，取决于社会环境是否公平与有序，取决于社会服务体系的是否健全。

　　东莞人口结构特殊，社会阶层复杂，社会治安是城市的一个难点。我们每年以“落实民生实事”来推进民生问题的有效解决。

　　2000年，东莞实施了农民退休制度和居民基本养老保险制度。

　　2004年，实现农居民基本医疗保险制度城乡全覆盖。

　　2006年至今，每年投入10亿元，帮助市民就业；投入近8亿元，对全市贫困人口进行帮扶。设立全国首个地级市流动人口服务管理局，制定了新莞人积分入户制度。

　　目前，全市已建立养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险和住房公积金等“五险一金”制度。参保人数达2425.9万人次，占全省总参保人次的16%。

　　我们建设“市民信任的政府、群众喜欢的城市”，充分发挥人大代表、政协委员以及新闻媒体的监督作用，把城市管理这种无形的服务，通过提供有型的休闲服务来体现，使政府的公信力不断提升，城市的凝聚力日益增强。

　　2005-2008年，东莞被中央综治委评为“全国社会治安综合治理优秀市”，城市休闲活动的社会调和作用，得到充分发挥。

　　三 修复生态保环境

　　现代休闲城市，应当是环境优美、能让群众宜居乐业的城市。修复生态保环境，是东莞打造现代休闲城市的又一个重要理念。

　　现代休闲活动的质量，取决于城市自然环境的区位优劣与宜居环境的保护力度。东莞积极创建国家园林城市、国家环保模范城市等活动，使城市休闲事业有了一个良好的环境依托。

　　我们实施“整山工程”，加快了依山生态绿屏的修复。全市建成总面积347平方公里的17个森林公园，森林覆盖率达36.7%，绿化覆盖率43.37%，人均公共绿地面积15.32平方米。

　　我们实施“养湖工程”，加快环湖生态湿地的修复。全市养护湿地公园8个，在尺土寸金的市区建成42平方公里的生态公园。

　　我们实施“治水工程”加快滨江生态绿堤的建设。285公里江河内涌得到综合整治；建成截污主干管网1,200多公里、污水处理厂38座，成为全国首个污水处理设施城乡全覆盖的城市。

　　我们实施“畅通工程”，加快城市生态绿廊的建设。全市4,713公里的等级公路绿化均达到国家标准，并建成225公里的休闲绿道。

我们坚持五项整治。2006年至今，全市开展改善农村环境的五项整治工作。2009年至今，共投入117亿元开展146项“三旧改造”工程，节约了土地201.33公顷，复耕复绿1.6万亩，新增各类绿地131.94公顷。

　　我们倡导低碳生活。2003年开始，我们全面实施居民和饮食业油改气工程，成为大规模使用天然气的城市。

　　2005年，实现水泥、制砖、采石行业的整体退出，线形经济向循环经济速转变明显加速。

　　2010年，全市单位生产总值耗地、耗能分别下降8.3%和2%，二氧化硫和化学需氧量排放分别下降4.2%和3.7%。呈现出经济总量上升、资源消耗下降的良好态势。

　　四 宏扬传统促文明

　　现代休闲城市，应当是文化兼收并蓄、能让群众各得其乐的城市。宏扬传统促文明，是东莞打造现代休闲城市的再一个重要理念。

　　现代休闲活动的可持续，取决于城市文化的多样性。

　　东莞民俗文化源远流长。改革开放以后，又汇集了全国各地的优秀民俗文化，形成了一个多元的文化形态。我们对各种文化的兼收并蓄，不断增加城市休闲设施和拓展休闲内容，有力地推动全国文明城市的创建活动。

　　我们充分发挥休闲活动的引导功能。现代休闲活动具有明显的引导性质而成为宣扬主流价值观的载体。

　　公共休闲场所往往是百姓的舆论中心。我们对5处国保级、7处省保级文物单位妥善保护，还原历史人物的情操和历史事件的真相。

　　有一百多年历史的人民公园以及袁崇焕公园、林则徐公园、中山公园等，成为引导社会舆论的休闲场所，成为爱国主义教育的基地。

　　我们对古寺庙、古祠堂、古教堂修葺保护，挖掘普世价值中的真、善、美。孙中山先生的先祖祠堂、万江金鳌塔、莞城却金碑等休闲场所，已成为景仰先贤、培养正气的地方。

　　我们充分发挥休闲活动的审美功能。现代休闲活动对提升人们判断是非曲直的能力作用明显。

　　个人的文化审美能力将直接影响其政治判断能力。在广东四大名园之一的“可园”，我们拓宽其周边范围，建成可园古建筑博物馆和岭南书画院、岭南美术馆、岭南文学院，成为传承岭南文化的航母。

　　2005年开办的城区“文化周末”，已策划了300多期市民互动、专家点评的专题文艺晚会，使市民的文化审美水平得到提升，并辐射到珠三角其他城市，成为东莞休闲活动的靓丽品牌。

　　我们充分发挥休闲活动的陶冶功能。现代休闲活动具有使人们的品格得到整体陶冶的作用，既潜而默化又直观实在。

　　我们以打造广场文化之城、图书馆之城、博物馆之城为载体，已建成文化广场628个、公共图书馆509个、博物馆31个、各类公园1,056个的城乡公共休闲服务体系。

　　我们600多万新莞人，既是城市休闲的主要服务对象，也是企业文化的主力军。各镇街分别建立相声小品、少儿舞蹈、打工歌曲、报告文学、影视拍摄等创作基地，成立各类文艺团体1,800多个，让全市人民自得其乐。

　　在东莞，享用休闲与感受幸福早已重叠交融在一起。

　　我们建设经济强市、打造休闲东莞的实践有力地证明，即便是制造业城市也应当、而且能够成就个性突出的现代城市休闲事业。

当城市休闲成为一种时尚和潮流的时候，东莞为打造现代休闲城市，已经历了多年的努力探索。我们深知，“低碳社会、休闲城市”的打造任重道远，东莞将沿着城市科学发展的道路，为最终实现小康社会的宏伟目标而努力奋斗！