高明光：谢谢孙市长介绍了成都的经验。最后我们请中国扶贫基金会会长，原中农办主任段应碧同志作精彩讲演，他讲演的题目是“对城乡统筹的几点认识”，大家欢迎。
   
　　段应碧：我最后讲，我说一点感想。统筹城乡，以工促农，以城带乡，逐步推进工业化、城市化和农业现代化，这是党中央国务院为了确保全面建设小康社会这个任务的完成，根据农业和农村发展严重滞后这样一个实际情况提出的重大的战略部署。贯彻中央的这一部署，首先要牢牢把握它的精神实质，明确它的主要任务。
　　精神实质是什么？就是以工促农、以城带乡，主要任务是什么？三条。
　　第一，要帮助大多数的农民完成职业和身份的转换，就是说要把大多数的农民转变成非农职业的城镇居民。
　　第二，要推进新农村的建设，把我们传统的农村，传统的村庄，改造成现代的社区，使我们的农民和从事非农职业，但仍然住在农村的人同样能够享受现代城市文明。
　　第三，要推进农业的现代化。这是最难的，也是最重要的。我们十多亿人口吃饭始终是头等大事，我们不推进农业现代化是不行的。
　　因此，我们要把握这个精神实质，明确这三大任务。实现这三大任务，是一个过程，由于各个地方的情况不同，具体的路径，具体的措施是不一样的。我们应当允许各个地方按照这个要求，根据自己的情况去探索去试验去闯。但要有一条原则，那就是要符合上边说的精神实质，而不是相反。要有利于实现这三大任务，而不是阻碍它。
　　在座的很多是从事研究的专家学者，研究这些问题就要总结各个地方的经验，总结经验也要把握这个精神实质，明确这三大任务，这样才能把真经总结出来。比如征地，最早征地以前是村里征了多少地，相应就把多少农民农转非。当时农民是很高兴的，都争这件事情，可是没有过几年下岗了，麻烦就来了。后来改成货币补偿，一亩地补好几万，农民也是高兴的不得了，他什么时候见过那么多钱呢？可是一方面，钱越来越发毛，二方面开支越来越大，没过几年钱花光了又来找麻烦。我的意思是一定要把握这个精神实质，不能受某些表面现象所迷惑，不要看农民当时很高兴，以为就是很好的政策，不一定。
　　总之，我希望推进农村改革和发展，特别是三化同步的进程中，一定要严格按照中央的精神来选择符合自己情况的路径和具体措施，我们搞研究的也要真正扎下去，把真经总结出来。
　　谢谢大家！
    
　　高明光：谢谢段主任，段主任的发言虽然短，但是从某种意义上说为上午的论坛作了一个总结。我们上午的论坛就告一段落了，下午14点30分到16点30分将进行三场精彩的分论坛。第一个分论坛是“公共服务与社会管理创新”，地点在蜀风厅。分论坛二“城乡统筹与社会保障”，地点在蜀汉厅。分论坛三“城乡统筹与土地制度改革”，地点在蜀韵厅。下午14点30开始，希望大家准时出席。
    上午论坛到此结束！各位领导各位专家与我们分享了他们的智慧，我们再次对他们表示感谢！
    上午休会！