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10月28日上午，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在“第二届中国全面小康论坛”作主题演讲时说，我们首先要了解全世界情况，才能更清楚我们的新农村应该怎么做。根据国际上农村建设的经验和教训，陈凤英讲了四点启示。 她表示，新农村建设，首先要政府重视，政策支持，法律保障。新农村建设是一种政治行为，属于社会政策的范畴。第二，农村建设是一项长期系统工程，需要循序渐进，不 能脱离中国的经济实力和地区的经济发展，否则的话就会变成形象工程。比如，1950年代，日本的农村建设是经济建设和医疗保障，1970年代、1980年代主要是科技发展，增加他们的科技能量。但是到了1990年代，他们面临农业生产力的问题和国际竞争力的问题，所以说农村建设是一项长期系统的工程，我们甚至可以说它是百年工程，不是到2020年就能实现的。 “开发农村、发展农业、提高农民生活水平的核心任务是建立在农民身上。”陈凤英指出，农村问题，实际上最大的问题就是要解决好农民问题。因为最终还是人的问题，把人改造了，问题也就解决了。这是我要讲的第三点。 陈凤英说，第四点就是农民一定要有积极性，如果农民没有积极性，社会就无法推动。比如说农民总是等靠要，他们总是想着政府能给一点什么好处，这样肯定不行。新农村建设农民必须要有积极性，因为农民是为自己而奋斗。这一点韩国做得很好，如果农民没有完成自己拨款的项目，下一年政府就不给了，所以韩国的农民都是为自己办事。 陈凤英最后强调，我们绝对不能搞形象工程，必须要农民切切实实地自己搞出来，这很重要。 |
