孙宪忠代表：民法典编纂＂两步走＂ 民法总则＂打头阵＂

全国人大代表、中国社科院法学研究所研究员孙宪忠

　　中国小康网讯 记者 靳晶 民法典在我国法律体系中的地位仅次于宪法，学术界称之为国计民生的根本大法。党的十八届四中全会提出加强市场法律制度建设，编纂民法典，这让民法典的编纂进程备受关注。3月4日下午,全国人大代表、中国社科院法学研究所研究员孙宪忠在接受采访时表示， “编纂民法典,是法学界几十年来的期盼,也是实现依法治国大方针下一个最基本的步骤。”

　　孙宪忠说,编纂民法典的根本目的在于保障竞争、公平、统一的市场经济秩序,以及和睦、健康、亲情的家庭生活秩序,从而为中国最终实现人权、民主、法治和现代化奠定法治基础。

　　2013年3月,孙宪忠当选为十二届全国人大代表之时,便提出了制定民法典的议案。此后连续4年,孙宪忠围绕制定民法典,提出了数个议案、数十个建议。他说:“我的想法是,民法典的制定可以分两步走:先制定民法总则,然后整合民商事法律为民法分则。”

　　孙宪忠的议案得到了认可。2014年,党的十八届四中全会正式明确编纂民法典的立法任务。2016年,全国人大常委会法工委明确民法典编纂将分“两步走”。当年,民法总则草案三次经过全国人大常委会审议并决定将民法总则草案提请十二届全国人大五次会议审议。

　　作为民法总则草案的起草人之一,孙宪忠透露,在起草过程中,让总则条文更精确、易懂,“连一个标点都万分重要,多次修改”。毕竟,它对每一位公民和整个国家都有着重要意义。“‘打头阵’的民法总则草案如获此次大会审议通过,民法典编纂工作将正式迈出第一步。”孙宪忠告诉记者。