全国政协委员王名：优化慈善税制 让慈善助力扶贫

　　中国小康网讯 记者杨柳 去年3月16日经第十二届全国人民代表大会第四次会议通过的《慈善法》，在今年全国两会上依旧是代表、委员们关注的热点。

　　慈善组织等社会力量历来是扶贫济困的重要生力军。在国际社会，扶贫济困一直是国际非政府组织重要的活动领域。改革开放以来，基金会等各类慈善组织积极参与扶贫开发事业，形成了“希望工程”“光彩工程”“母亲水窖”“幸福工程”“集善工程”等一批有影响力的公益品牌项目，动员大量社会资源和大批志愿者参与扶贫开发，发挥了不可替代的重要作用。

　　在全国政协委员、“慈善法草案”的起草参与专家、清华大学公益慈善研究院院长王名看来，相比政府和其他社会力量，慈善组织在扶贫活动中主要具有专业性强、可及性好、灵活性大、可持续性高、参与性广五大优势。

　　为贯彻《慈善法》，更好地发挥慈善组织在参与精准扶贫中的优势和作用，王名提出如下几点建议：

　　首先，强调系统思维，顶层设计，多元共治。

　　按照全面深化改革、转移政府职能、加快形成现代社会组织体制的改革要求，建立扶贫领域的社会多元共治，把扶贫工作与经济发展、社会改革相结合，注重扶贫政策的经济效益、社会效益和政治效益的统一；坚持政府引导、社会协同，完善社会组织参与扶贫的体制机制，建立社会组织参与扶贫的支撑体系，政府扶贫职能分解，做到职能任务化、任务项目化、项目招标化，把社会组织接受政府资助、承接政府转移职能和购买服务、参与政策制定以及与政府采取一致行动有效结合起来。

　　其次，要简化程序，大力发展，推动参与。

　　明确扶贫类慈善组织统一直接登记体制，进一步降低登记注册的门槛，简化程序和手续，让社会力量更多、更容易地进入扶贫慈善领域。