李铀：科技成果转化需知识产权“架桥铺路”

　　中国小康网讯 记者刘源隆 北京报道 当我们在科技创新的道路上大步前行时，不能忘记了创新的初衷——要将科技创新成果应用于现实生活，让人们享受到这些成果带来的好处。然而，长期以来大量专利“束之高阁”，“科技成果转化难”成了当下科技创新路上的一大障碍。如何跨越这个障碍，以此来保障和激励大众创业、万众创新，为实施创新驱动发展战略提供有力支撑？这引发了全国政协委员、民盟四川省副主委、成都市政协副主席李铀深深的思考。

　　李铀表示，在我国，科技成果转化率不高是不争的事实。科技成果的所有权在高校或科研机构，单位如果缺乏科技转化动力和热情，成果的发明人就无权进行转化。因此，“高校有转化权力但没转化动力，个人有转化动力但没转化权力”的现状影响了科技人员的积极性，也成为实施创新驱动战略的桎梏，必须进行改革。为此，他着重提出了三点建议：

　　一、必须对高校职务科技成果所有制进行改革

　　要实现科技成果的充分转化，必须有效激发科研人员的科技成果转化动力；有效激发科研人员的动力，就必须推进科研成果所有权制度改革，赋予科技成果完成人成为成果转化的主体。

　　高校科技成果是国家的物质投入与科研人员的劳动共同产生的成果。二者都是职务科技成果获得的必要充分条件，只有二者结合才能产生成果。在现行科研管理体制下，科研人员的劳动价值主要通过工资、奖金等“劳务报酬”进行体现，但这主要衡量的是基础劳动的价值，不能完全体现创造性劳动的价值。由此可见，在科技成果的评价中，单纯强调物质投入与必要劳动的成本，实际是忽视了科研人员创造性劳动的价值；单纯强调科技成果的国有属性，则忽视了包含在成果中的创造性劳动的归属权认定。

　　通过改革现行的科技成果所有权制度，明确国家、集体、个人对成果所有权的共同占用，将包含在成果中的创造性劳动价值的所有权归还科研人员，是保障科研人员在成果转化中应得权益的根本举措，将大大激发科研人员对成果转化的热情和动力，促进科技成果转化实际成效。同时，从科技成果转化产生的实际效益来看，国家让渡了部分科技成果的所有权，但调动了科技人员参与科技成果转化的积极性和主观能动性，将极大地促进科技成果的商业化，产生巨大的经济产值，创造更多的国家税收和就业机会，有利于壮大国有资本，更好地实现国有资产的保值增值。对国家而言，这才是最大的投入回报。