全国政协委员迟福林:构建自贸区网络 让“一带一路”生产要素流动起来

2017-03-10 10:13:37 来源:中国小康网 作者:尤蕾 责任编辑:邓丹凤 字号:T|T

  中国小康网讯 记者 尤蕾 北京报道 近日,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在全国两会上提交了一份名为《以构建自由贸易区网络为目标 推进“一带一路”进程》的提案,他建议,在推进“一带一路”基础设施互联互通与产能合作的同时,要加快构建自贸区网络,形成“一带一路”的制度安排。

  以自贸区网络建设 深化“一带一路”战略

  迟福林表示,推进“一带一路”进程,要以基础设施为依托,以产能合作和服务贸易为重点,以建立多层次、多种形式自由贸易区网络为重要目标。

  建立自由贸易区网络是“一带一路”沿线国家和地区的共同需求。国际货币基金组织预测,到2020年,“一带一路”沿线国家和地区货物贸易总额将达到19.6万亿美元,占全球货物贸易总额38.9%。在全球化新变局中,“一带一路”实施面临的国际环境更加复杂,干扰因素明显增多。为此,迟福林认为,应该要先易后难、循序渐进,采用“早期收获计划”、框架协议、双边投资协定等多种形式,与“一带一路”沿线国家和地区共建灵活多样的双边、多边自贸区。

  同时,在产业布局上,迟福林建议,以服务贸易和产能合作为重点,在深化产能合作的同时,把加快服务贸易作为“一带一路”可持续发展的重大任务;以基础设施互联互通为依托,未来10年,需要积极探索实行基础设施项下的自由贸易政策,加快推进“一带一路”沿线铁路、公路、油气管道、电网、信息网等关键基础设施的“无缝衔接”。

  成熟一个推进一个,加快双边、多边自贸区进程

  当前,我国与“一带一路”沿线40多个国家签订了各种相关合作协议,但贸易投资自由化进程尚未取得大的突破。

  为此,迟福林建议,第一,与“一带一路”沿线区域建立多种形式的双边自由贸易区。对条件成熟的国家,采取双边自由贸易区的形式;对条件尚不成熟的国家,实行基础设施项下、产能项下、旅游项下等方面的自由贸易政策安排,以实现双边自由贸易的突破。

  第二,探索建立多边自由贸易区网络。比如,加快推进上海合作组织自由贸易进程,使之成为“一带一路”中多边自由贸易区典范;打造“10+1升级版”,推动与东南亚国家的“一带一路”合作进程;把形成灵活多样、多种形式的自由贸易安排,作为推进与中东欧(“16+1”)合作的重点之一。

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