宁吉喆:去产能是2017年供给侧结构性改革首要任务

2017-03-06 16:18:41 来源:中国小康网 作者:殷云 麦婉华 韩静 责任编辑:任燕萍 字号:T|T

  中国小康网讯 北京3月6日电(记者殷云 麦婉华 韩静)3月6日上午10时,十二届全国人大五次会议新闻发布会 ,国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆将围绕“经济社会发展与宏观调控”回答中外记者提问。

  记者提问,2017年去产能的目标定得低于2016年的原因。另外,政府是否有计划在新的领域开展去产能的行为,比如是否会在有色金属领域进行去产能。

  宁吉喆就此问题进行了回答。宁吉喆表示,2016年炼钢的产能退出超过了6500万吨,煤炭的产能退出超过了2.9亿吨。特别重要的是,去年安置职工达到了72.6万人。与此同时,企业经营和资产状况明显好转,转型升级的步伐加快,违法违规生产的现象得到有效遏制,市场秩序进一步规范。当然,中国仍存在落后产能。比如钢铁,媒体作了很多调查研究,发现个别地方还存在着“地条钢”这种落后产能的状况。经过有关方面和地方的共同努力,这些问题已经得到了极大抑制。而且在此基础上,按照国务院的指示,国家发改委、工信部等部门一起采取有力措施,使这些落后产能限期退出。

  钢铁去产能5000万吨仍是大数字

  “今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首,政府工作报告对这个已经提出了明确要求。今年的钢铁去产能目标是5000万吨左右,从数字上看确实是比去年6500万吨稍低了一些,但是这个量也是很大的。”宁吉喆说。

  根据国家统计局数字,钢铁整个产能也就是11亿吨,中国的钢铁表观消费量一年8亿吨,产能利用率70%多。宁吉喆认为,这当中有一定过剩,但也不是过剩那么多,多出的3亿吨去年已经去了6500吨,今年再去5000万吨,产能只剩下10亿吨。中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了,钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了,在市场经济下也是正常水平。当然绝不能松懈,还要继续加大工作力度,在今年的基础上明年还要去产能,去产能要和产能利用率结合起来。所以,在去年6500万吨基础上今年再去5000万吨,已经是很大的力度,很大的数量了。全世界年产量超过5000万吨的国家现在没有几个了。

  宁吉喆表示,煤炭的去产能也明确提出还要再去1.5亿吨以上,这也是一个很大的数量,这都体现了中国政府去产能的坚定决心。“可能大家也注意到,因为中国的煤炭使用非常广,由于物流的原因,总的产能还是富余的、过剩的,但是去产能在全国坚定不移实施,同时还要保证供应,如冬季取暖用煤,必须保证合理用煤需要。”

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