张育彪：城镇化和旧村改造不能沦为房地产化

　　中国小康网讯 北京3月6日电（记者殷云 麦婉华 韩静）3月5日上午新鲜公布的政府工作报告里，李克强总理提出，要坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

　　全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区党委书记、居委会主任张育彪在5日下午参加广东代表团分组审议时表示，城镇化和旧村改造不能房地产化。要把握好房地产开发和乡村产业空间、乡村历史文化保留传承的关系，加强对城镇化、三旧改造中集体经济发展的指导，让人们在城镇化过程中“记得住乡愁”。

　　张育彪说，最近几年，房地产化成了很多地方开展城镇化、三旧改造的选择。他认为，在城镇化和新一轮三旧改造中，一定要把握好房地产开发和产业空间的关系，必须留下充足的产业空间，集体经济才能有强大的生命力。

　　“如果一味被开发商牵着鼻子走，把土地都开发成商品房，村民拿回迁房，给集体分一笔钱或者一些商业配套，城中村和原有的旧工业区就会变成单纯的住宅小区，实际上是一代人把几代人的利益吃完了，同时也把发展空间都用完了。基层集体经济的转型升级，不能只靠房地产商去推动，更不能光想着赚快钱，很短视地分光、吃光。“张育彪说。

　　在张育彪看来，一味房地产化带来的弊端还有乡村历史和文化的保留与传承问题。村中那些有价值、有意义的老建筑、老树木应尽量保留下来，留住乡村的历史、留住乡村的根，才能“记得住乡愁”，如果被千篇一律的钢筋水泥高楼所取代，乡愁就会变得越来越模糊。

　　他建议政府要加强对城镇化、三旧改造中集体经济的指导，高度重视集体经济的长远发展、土地利用和产业规划，把集体经济组织如何科学分配在城镇化、旧改中获得的利益，作为重大事项纳入政府监管范畴，并制定相应的法律法规把集体经济的有效监管纳入法治化，促进集体经济组织实现有质量的可持续发展。