代表谈深化户籍改革：全面梳理涉二元户口相关政策

　　譬如在农村产权制度改革方面，建议抓紧修订《农村土地承包法》，及时研究调整相关配套政策，让农民的财产权益真正活起来，使其能够安心自愿进城落户。建议修订《失业保险条例》，使农民合同制工人与城镇职工同等缴费同等享受失业保险待遇。针对交通事故赔偿“同命不同价”问题，建议修订《侵权责任法》，确立统一的死亡(残疾)赔偿金计算标准。《户口登记条例》作为全国户口登记管理的母法，也建议尽快修订完善。

　　他还建议，应充分考虑各地城乡经济水平、资源环境承载能力、改革实施进度等差异，特别是在土地指标分配及相关奖励支持上，根据不同地区人口规模、流动变化情况及改革成本投入等因素，建立完善“人地钱挂钩”等相应机制，充分调动流入地和流出地的积极性。

　　在允许地方先行先试上，徐加爱则建议以“百姓可预期、政府可承受、发展可持续”为导向，采取“消除差异率先并轨、缩小差距逐步调整、承认差别维持不变”的改革模式，统筹推进相关领域配套改革；推动非户籍人口在城市落户，则建议允许各地根据实际承载能力，因地制宜、因城施策逐步调整完善户口迁移政策，到2020年全面完成改革任务。