海外话两会：为世界创造互利共赢新机遇

李克强总理做政府工作报告   （网络图）

　　“中国开放的大门会越开越大”，今年政府工作报告中的这句话吸引国际社会关注。在保护主义抬头的国际背景下，中国作为世界第二大经济体，进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放，无疑具有一定意义上的风向标作用。外国人士在接受本报记者采访时，普遍认为中国坚定构建开放型经济，不断融入经济全球化，并通过建设“一带一路”等举措与他国互利共赢，为共同发展创造了更多机遇，为世界经济注入了新动力。

　　展现坚定推动全球经济合作决心

　　“中国政府工作报告提出，要加快构建开放型经济新体制，积极主动扩大对外开放，这在国际投资与贸易低迷、保护主义抬头的全球背景下有很强的现实意义。”欧洲国际政治经济研究中心高级研究员皮埃尔·索维对本报记者表示，中国是经济全球化进程的坚定推动者。中国受益于对外开放，并且愿意与世界其他伙伴分享对外开放带来的好处。中国用实际行动证明，推动经济全球化是共赢的。

　　皮埃尔·索维表示，随着其他新兴市场国家对外国投资吸引力的增强，中国吸引外资也面临一些困难。中国经济增长放缓，可能影响到对外开放的程度。庆幸的是，今年的政府工作报告提出，中国将采取新的开放措施，包括支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。如何将这些措施尽快付诸实践将是主要考验。

　　“中国提出继续推进国际贸易和投资自由化便利化，这令人赞赏。”新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院高级研究员胡逸山说，“当今世界急需一个主要经济体来推动自由贸易，中国政府展现了坚定推动全球经济合作、维护多边贸易体制主渠道地位的决心。”

　　在胡逸山看来，中国对外开放面临的最大客观现实是，世界经济处在下行轨道，全球经济整体不振。近年来外资比较关心的问题是，投资中国后资金是否可以自由流动，也关心人民币国际化的进程。胡逸山认为，中国新兴科技行业的发展，不仅将带动就业，也会达到吸引外资的目的，让外资不仅仅看重中国的劳动力优势。

　　南非金山大学国际关系学院教授加斯·谢尔顿认为，中国积极主动扩大对外开放，推进国际贸易和投资自由化便利化，坚定不移推进经济全球化，是对贸易保护主义做出的有力回应，在世界经济复苏乏力的大背景下尤为重要。

　　巴西圣保罗BNZ律师事务所合伙人汤巍说，中国政府工作报告中明确提出经济全球化符合世界各国的根本利益，无疑是一个积极的信号。中国坚持推进全球经济合作，显示出中国是负责任的大国。

　　“过去一年，中国对全球治理的贡献令人印象深刻。中国领导人在世界舞台上非常活跃，贡献了全球治理的新思维、新理念。”美国专栏作家阿尼尔·西格德尔感慨地说，亚洲基础设施投资银行正式开业，“一带一路”建设迅速推进，且都比外界预期的要快。中国使用外资规模居世界前列，对外资企业设立及变更由审批改为备案管理，进一步方便外来投资。同时，中国企业在很多国家都有投资，尤其是参与制造业和基础设施投资，给投资对象国、特别是很多发展中国家带来了大量就业机会。

　　西格德尔同时认为，中国对外开放还有很大空间，现在中国服务行业对外开放不如制造业，但是服务业在中国经济中的比重越来越大，也必须提高对外开放的水平。

　　印度新德里智库政策研究中心研究员拉格哈万表示，全球都在关注中国能在推动全球贸易和投资自由化便利化上做什么、做多少。中国改革开放近40年取得了举世瞩目的成就，如今面临经济发展新阶段和全球化新形势，中国还需要加大改革开放力度，继续为推动全球经济合作作出贡献。

　　“一带一路”为世界经济注入动力

　　“中国政府工作报告把扎实推进‘一带一路’建设作为积极主动扩大对外开放的首要举措，列入今年的重点工作，体现中国作为世界经济引领者的担当和智慧，将为世界经济创造更多合作共赢的新机遇。”波兰《论坛日报》总编辑彼得·加济诺夫斯基对本报记者表示，“一带一路”倡议契合沿线国家的共同需求，为沿线国家带来商机，已经深入人心。“相信在中国政府的推动下，这个充满中国智慧的伟大方案将不断吸引更多国家参与，释放更大活力，推动世界经济进入共建共享的新时代。”