2020年打赢蓝天保卫战的决胜之年 各项任务措施稳步推进取得积极成效

2020-07-02 17:01:45 来源:《小康》•中国小康网 作者:鄂璠 责任编辑:田小介 字号:T|T
摘要】延续往年惯例,“中国平安小康指数”在本年度继续发布“最受公众关注的十大安全问题”榜单。

  垃圾污染受关注度上升

  在本年度的“公众眼中最‘可怕’的七类污染”榜单上,“垃圾污染”紧随“空气污染”之后,排名第二。这是近年来,“垃圾污染”在该榜单上的最高位次。在“2017中国生态小康指数”“2018中国生态小康指数”“2019中国生态小康指数”的同题调查中,“垃圾污染”在该榜单上的排位分别是第三、第四、第三。

  “2020中国生态小康指数”调查显示,64.2%的受访者表示自己目前正在受到垃圾污染的威胁。与此同时,受访者还普遍表达了对于垃圾污染问题的高度关注与重视。过半受访者认为,就自己所在的城市而言,对空气质量造成不良影响的重要原因之一是垃圾处理不当。在本年度“公众眼中生态宜居城市的八大要素”排行榜上,“垃圾分类管理”位列第二。

  垃圾污染是垃圾侵占土地、堵塞江湖、有碍卫生、影响景观、危害农作物生长及人体健康的现象。垃圾污染分为工业废渣污染和生活垃圾污染两类。其中生活垃圾主要包括厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品,等等。在城市,由于人口不断增长,生活垃圾已成为一大公害。

  近年来,从倡议号召,再到强制推行。不少地方政府都出台了生活垃圾管理条例等法律法规,这也标志着垃圾分类正逐渐步入“有法可依”的强制时代。

  今年5月1日,新修订的《北京市生活垃圾管理条例》正式实施。从这一天起,北京市城管执法部门开展为期3个月的生活垃圾强化执法专项行动,重点查处生活垃圾混堆混放、收运企业混装混运等行为。北京市城管执法部门表示,对于居民未落实生活垃圾分类投放违法行为,重在引导,采用教育劝阻、书面警告与执法处罚相结合的方式。

  就在《北京市生活垃圾管理条例》正式实施的同一天,《深圳市生活垃圾分类管理条例》也开始实施了。深圳是全国首个通过立法来规定厨余垃圾要拆袋投放的城市。《深圳市生活垃圾分类管理条例》规定,“家庭厨余垃圾应当沥除油水,在指定时间段投放至专用收集容器;使用一次性收纳袋装纳的,应当将收纳袋另行投放至其他垃圾收集容器。”

  对于设立拆袋投放制度的原因,深圳市人大常委会法工委有关负责人在接受采访时表示,塑料垃圾袋与厨余垃圾分属不同类别,混合投放不符合分类要求,且纯净的厨余垃圾更有利于进行资源化利用。该负责人还特别指出,前端分类和后端处理是相辅相成的,后端能否有效处理决定了前端垃圾分类是否有意义,而前端垃圾减量和分类如果做好了,也能激增后端收集、运输和处理的市场需求。

  据了解,目前深圳市正根据实际情况加快后端处理设施规划建设,提升厨余垃圾处理能力。

  为避免家庭厨余垃圾拆袋投放后,因存放时间过长而产生气味,《深圳市生活垃圾分类管理条例》还规定,“家庭厨余垃圾应当在指定投放时间段结束后密闭存放,并在十二小时内清运”。

  除了北京、深圳之外,今年以来,西安、南昌、广州等城市已相继出台垃圾分类相关政策,给出了落地时间表。根据住建部发布的《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》,2020年底46个城市将基本建成垃圾分类处理系统。

  5月11日,就在《北京市生活垃圾管理条例》实施了10天之后,北京市城管执法局开出首张罚单,金额9000元。

  不进行垃圾分类,真的就不行了吗?有几个数据可以非常形象地说明这个问题:2010年,中国生活垃圾清运量约为1.56亿吨,随后逐年升高,到2018年时约为2.29亿吨;2010年时,如果把北京的运垃圾车排成车队,可以占满整个三环路,此后北京的生活垃圾量仍然在继续上升,北京生活垃圾清运量在2018年达到了978万吨,到2019年又增长到1011万吨,相当于日均产生2.77万吨垃圾。

  垃圾分类已刻不容缓。2019年7月1日,《上海生活垃圾管理条例》实施,近日,上海市公布了2019年上海生活垃圾分类“年报”,数据显示,可回收物、有害垃圾和湿垃圾分出量同比有明显增长,而干垃圾处置量同比减少了17.5%。生活垃圾分类效果正在显现。

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