2017中国综合小康指数:租售并举成为新课题

2017-12-05 07:43:00 来源:中国小康网-小康杂志社 作者:刘彦华 责任编辑:王一 字号:T|T
摘要】最新调查结果显示,排在首位的依然是食品安全问题,排在第二至第十位的依次是:住房改革、环境保护、房价、收入分配改革、物价、社会信用、医疗改革、教育改革、养老政策。

  2016年年底的中央经济工作会议,首次明确“房子是用来住的、不是用来炒的”住房新定位,这成为长效机制建设、住房制度改革的总纲。党的十九大报告提出:“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”彰显了让住房回归“居住属性”、实现百姓“宜居梦”的改革导向,也明确了推进住房制度改革的目标,即包括外来人口等新市民在内,要让全体人民住有所居。

  “目前,大多数城市,户籍人口的住房自有率可以达到70%左右,很多三四线城市高达90%左右。因此,住房问题主要集中在非户籍人口等新市民。”深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉分析认为,解决住房供求错配问题,就需要改革现有的住房制度,“租售并举、先租后买,这是堪比1998年房改的我国住房领域又一次重大的制度创新”。

  2017年7月,住建部、国家发改委等九部委下发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市,首批开展住房租赁试点。目前广州、佛山、武汉、沈阳、郑州、成都、合肥等地都有具体落地政策。

  京沪作为中国最具代表的一线城市,虽然不在12个试点城市之列,但其落实租售同权的现实意义更具有代表性。北京市住建委发布的《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》已于2017年10月31日起实施。该通知从强化住房租赁管理服务、增加租赁住房供应,建立住房租赁监管平台、提供便捷公共服务,明确住房租赁行为规范、维护当事人合法权益,加强市场主体监管、提升住房租赁服务水平等四个方面提出加快发展和规范管理本市住房租赁市场的具体措施和要求。上海继浦东张江、嘉定新城以底价拍出两幅只租不售的租赁住宅地块后,将静安区市北高新技术服务业园区两幅商业用地调整为四类住宅用地,规划为社会租赁住宅,拟为园区就业人口供应近千套租赁住房。

  不过,对于租售并举、租赁同权,人们仍是疑虑重重,问题的关键在于如何落实租的权利。对此,世联行董事长陈劲松曾专门撰文指出,“租售同权”里的租赁权利主要体现在三个方面:一是享有公共服务,不应该被歧视;二是享有租赁产权;三是享有房屋的处置权。在不违反法律的前提下,拥有对房屋进行改造、更新、重新分割、重新装修等权利。

  环保督察 让蓝天常在

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2017年中国全面小康进程评分表 图/《小康》杂志社

  “2017中国综合小康指数”调查显示,在“中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”排行榜中,环境保护位列第三;在“国人最期待的十九大提出的十件民生大事”排行榜上,环境保护居于首位,69.8%的受访者选择了该选项。

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