2019中国平安小康指数安全问题:食品安全依然是难题

2019-07-30 16:25:01 来源:《小康》•中国小康网 作者:刘彦华 责任编辑:田小介 字号:T|T

  近日,《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(下文简称《意见》)正式公开发布,据了解,这是我国第一个以中共中央、国务院名义出台的食品安全工作纲领性文件。姜先良对此高度关注,在他看来,该文件亮点十足,意义重大:一是明确了“安全第一”原则。我们国家从过去的“吃饱吃好”到“吃得放心”,既深刻地反映了人民对美好生活的期待,也决定了食品监管工作战略重心发生转移,要从“事中事后的监管”走向“事前的预防”;二是“到2020年,基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立”将风险分析作为监管基础,将供应链管理作为监管的重中之重,这是全面监管和有效监管的根本保障;三是要建立严谨的监管标准,要立足国情、对标国际,制定修订严谨的食品安全通用标准,这让食品安全工作真正做到有法可依;四是要求监管的力度最严格,这是最关键的也是最难的,是未来我国食品安全最直接的行政执法政策;五是处罚上要求“落实到人”,对直接负责的主管人员和直接责任人员要求严厉处罚,要大幅提高违法者的成本,这对未来食品安全的执法尺度产生了重大影响;六是对政府监管人员也要加大问责力度;七是通过建立食品安全追溯体系和投保食品安全责任保险,帮助企业落实好主体责任;八是改革食品安全监管方式,推动“互联网+食品”监管方式,这是做到全覆盖监管的技术保障;九是突出对国产婴幼儿配方乳粉和校园食品的安全保护,实施专项提升行动;十是加大对进口食品的安全监管,纳入海关信用管理体系,防控进口食品安全风险。

  《意见》提出,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责进一步加强食品安全工作,确保人民群众“舌尖上的安全”,得到社会各界一致好评。对此,姜先良表示,我国食品安全工作中确实存在法律威慑力不足的问题,他建议从三个方面着手进行改善:一是帮助完善企业合规管理体系,将法律的要求转变成企业的合规管理要求;二是完善行政执法标准,将法律的威慑力体现在预防工作中;三是加大对政府执法人员的问责力度,确保严格执法。

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