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群众幸福指数是衡量经济社会发展程度的重要指标。把保障和改善民生作为发展的首要目标，更好地把民生政策落实到位、民生资金全部用到群众身上、民生承诺全部兑现，让发展的成果更多、更好、更快地惠及群众，率先全面建成小康社会。 过去的五年，河南省焦作市民生福祉持续改善，财政累计投入民生资金654亿元，年均增长15.4%；城乡居民人均可支配收入较2010年分别提高9455元和6239元。统筹城乡就业创业工作得到加强，成为全国公共就业人才服务标准化试点市。覆盖城乡的社会保障体系不断完善，成为全国创建社会保险标准化建设先行城市。教育质量明显提升，文化惠民向基层延伸。把脱贫攻坚作为一号民生工程，选派91名后备干部担任贫困村第一书记。深化平安焦作、法治焦作建设，社会治安、信访稳定、安全生产形势平稳，应急管理水平逐步提升，荣获全国法治创建工作先进城市和“六五”全国法制宣传教育先进城市。 焦作市第十一次党代会报告提出，今后五年要让人民生活更加幸福。那么，怎样才能实现群众幸福指数新提升呢？此次党代会召开期间，党代表们和焦作市广大网友围绕这一话题进行了广泛讨论。 完善社会保障体系 焦作市第十一次党代会报告提出，将继续扩大社会保险覆盖面，完善困难群众大病补充医疗保险制度，不断提高城镇医疗保险、新农合保障水平，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均稳定在98%以上；完善社会救助体系，积极发展养老服务业和社会慈善事业，养老服务设施覆盖所有城市社区，90%以上乡镇、60%以上农村社区具备居家养老服务功能；加快公租房等保障性安居工程建设，切实解决中等偏下收入家庭住房困难，让老百姓居者有其所。 市第十一次党代会代表，市人力资源和社会保障局党组书记、局长韩明华：就业和社会保障，是民生工作的重要内容，是群众福祉的重要指标。下一步，我们将围绕充分就业、公平就业、高质量就业，提请出台更加积极的就业政策；以统筹城乡就业创业试点市和创业型城市建设为抓手，以省人社厅推广焦作就业扶贫工作经验为动力，深入实施年度10万个就业岗位推荐、万人创业等专项行动计划，组织好贫困村一村一场招聘会，完善市、县乡村就业服务体系；推进实施全民技能振兴工程，提升城乡劳动就业创业能力，从而解决群众就业难和企业招工难。 社会保险的工作重点是应保尽保，提高待遇。为此，我们下一步要推进实施社会保险全民参保登记计划，扩大社会保险覆盖面，实现应保尽保；落实好社保援企政策，依法积极清理欠费，力求做到社保费征缴稳定增长，维护参保群体的合法权益；按上级要求及时提高机关事业单位和企业退休人员的养老保险待遇，提升群众的获得感和幸福感。 |
