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三、紧抓“三大关键”，全面压实“两个责任” 推动落实全面从严治党，既要有猛药去疴、重典治乱的决心，更要有滴水石穿、抓常抓长的耐心。县委坚持从严从实，切实抓好细化责任清单、层层传导压力、强化问责追究三大关键，真正把担子担起来、把职责履行好，推动“两个责任”共担并进，以纪律检查体制的改革带动治理腐败的深度变革，为坚决遏制腐败蔓延势头提供持续有效的强力支撑。 1.细化责任清单。县委研究制定落实“两个责任”的实施意见，明确县级党委、乡镇党委、村级党组织的责任内容，有效厘清责任边界。特别在落实“两个责任”约谈和干部谈心谈话责任上，每半年定期开展一次，对平时有苗头性、倾向性问题反映的及时谈话提醒，做到抓早抓小抓好防范，实现全覆盖。 2.层层传导压力。按照“谁主管、谁负责”要求，将党风廉政建设任务分解落实到各部门各单位，形成党政主要领导负总责，分管领导牵头负责，各责任部门具体负责，纪检监察机关协调督查的责任落实链，解决“不敢抓”的问题。重视抓好日常考核，在落实“两个责任”日常检查考核上下功夫，确保一月一调度、一季一通报，实行台账化管理，做到没有特殊、没有例外。 3.倒逼责任落实。始终将实施责任追究作为保证责任落实的“杀手锏”，严格执行《中国共产党问责条例》，对不担责、不作为，“两个责任”不落实的坚决“打板子”，以严肃的责任追究来倒逼责任落实。2017年以来，对落实主体责任、监督责任不力的40余人进行问责，对落实监督责任不力的4名纪委干部进行问责，切实解决干与不干一个样、干好干不好一个样的问题，使问责形成常态化、具有震慑力。 四、紧锁“四个坚持”，从严管理干部队伍 党的十八届六中全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。营造良好、健康的党内政治生态，核心就是树立和坚持选人用人的正确导向，真正选拔出让党放心、让群众放心的好干部。全面从严治党，关键是管好用好干部。实践告诉我们，一个地方，公道正派用人，投机钻营者就无机可乘，搞歪门邪道的人就没有市场。2016年换届以来，县委牢牢把握“四个坚持”选人原则，不断强化用人导向，净化用人环境，完善选拔机制，打出了一套干部选拔“组合拳”，着力培养造就一支有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，营造了风清气正的政治生态。 1.坚持基层一线选拔干部。广泛选拔年轻干部、科级后备干部到招商引资、脱贫攻坚、征地拆迁、棚户区改造等一线脱岗锻炼，检验提升干部的能力素质和工作水平。2016年以来，有27名在中心工作和重点项目中敢抓敢管、干事创业的优秀干部得到提拔重用。 2.坚持能上能下激励干部。干部能上不能下问题之所以没有得到解决，制度规定失之于宽、失之于软是重要原因。我们对不作为、不担当或能力不够、作风不实的领导干部，坚决进行组织调整，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，积极构建能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，确保提拔使用干部让人信服，调整处理干部令人警醒。 3.坚持完成工作考核干部。县委在调整干部时，明确对未完成县委中心工作任务的单位干部原则上一年内不予使用，对完成县委中心工作任务的单位干部，优先提拔使用，确保把群众公认、业绩突出的干部选用起来，最大限度激发全县干部队伍干事创业的生机与活力。四是坚持运用结果使用干部。县委研究出台了《铅山县科学发展考评实施办法》，严格按照实施办法选人，优先提拔并使用考评结果排名靠前的单位干部，真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。 五、紧握“一把利剑”，强化基层政治监督 巡察作为监督新途径，是党的建设重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。从基层党组织反映的问题和查办的违法违纪问题来看，全面从严治党在一些基层单位依然存在压力层层递减的问题，需要引起高度重视，妥善加以解决。为此，县委更加注重对干部的监督，科学运用好“专项巡察”这把利剑，进一步完善权力运行制约和监督机制，对权力运行进行了有效监督。 1.强化巡察主体责任。巡察是政治上的健康体检，是对干部的严管厚爱。县委专题研究成立巡察工作领导小组，明确巡察工作职责。抽调党性强、素质好、业务精的干部参与巡察，推动巡察工作实现有效覆盖，形成了县委主导、纪委主抓、各地各部门全力配合的巡察工作格局。 |
