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3.集中开展环境整治。建立和完善最严格的环境保护制度，加大环境监察执法力度，推进以水源地保护、污水治理、养殖业污染治理为重点的湘江流域保护治理“一号重点工程”，推进城景乡环境和卫生综合整治，严守生态红线，优化生产生活环境，不断提升城市宜居指数和群众生活幸福指数。 要在厚植开放上下功夫 开放的本质是拓宽发展维度，集聚要素资源，是县域经济发展的重要途径。 1.融入区域发展新战略。要跳出南岳看南岳，主动在全市、全省、全国的大坐标中找准定位，以新的观念、新的视野、新的合作方式，积极对接、主动融入国家“一带一路”、长江经济带、湘江旅游带、“大湘南”旅游圈等区域发展战略，争取汇聚更多的资源、更多的客源。 2.构建全面开放新格局。加强与市区及周边县市的合作，努力从基础设施相联、产业发展互促、生态环境共建、安全稳定联动、重大政策共享等方面深化南岳周边区域合作，构建更高水平、更高层次、更宽领域的开放格局，形成与其他区域经济相互依存、相互促进、优势互补的良好局面。 3.构建全域旅游新业态。以创建“国家全域旅游示范区”为统揽，扎实推进“全域旅游、转型升级、植优补短”三项工程，重点突出“体制机制大变革、产品开发大突破、旅游环境大优化、基础设施大改善、营销理念大创新”五大转变，注重产业融合发展，加快形成产业聚集、设施完善、功能齐全、业态鲜明、联动周边的全域旅游新业态。 要在推进共享上下功夫 共享是发展的着眼点和落脚点。发展县域经济必须牢固树立共享发展理念，着力补齐民生短板，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 1.着力“补短板”。把扶贫攻坚摆在改善民生的首要位置，全面落实“六个精准”要求，大力实施“五个一批”行动计划，确保贫困家庭和贫困人员得到积极救助，确保2018年贫困人口脱贫全部“销号”。 2.着力“兜底线”。实施“全民参保登记计划”，实现社会保险全覆盖。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障制度和应急救助机制，构建以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为重点的社会保障体系，构建住房保障和供应体系，坚决守住社会稳定底线。 3.着力“增收入”。坚持就业优先，以创业带就业、以就业促增收，确保居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。 4.着力“扩供给”。从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，增加公共服务供给，创新公共服务提供方式，提高公共服务共建能力和共享水平，努力使人民群众有更多的现实获得感。
中共湖南省衡阳市南岳区委书记曾建华 湖南省衡阳市南岳区简介 曾建华南岳区位于湖南省中部偏东南、衡阳市区的北侧，内辖五岳之一南岳衡山，是国家首批5A级旅游景区。全区总面积181.5平方公里（其中，核心景区面积100.7平方公里），现辖一乡一镇一街道，总人口6.29万。南岳因旅游建区、以旅游立区，旅游资源丰富，现有祝融峰、藏经殿、磨镜台等11大景区、200余处景观景点；旅游资源极具特色，素以秀丽的四季风光、深厚的文化底蕴、浓郁的宗教特色著称，享有五岳独秀、中华寿岳、宗教圣地、文明奥区、抗战名山、素食之乡等美誉。 |
