福建永泰:河湖物业化管理唱响水美欢歌

2021-03-03 17:02:45 来源:新华网 作者:消息 责任编辑:王靖羽 字号:T|T

  新华网北京3月3日电 福建省永泰县的清凉溪流经清凉镇、城峰镇、樟城镇,水流清澈,沿岸绿意盎然,景色秀美。谁能想到,就在几年前,这里的河岸居民护河意识不强,制造了大量的鸡鸭棚、自然堆放的垃圾堆,不仅影响村容村貌,甚至妨碍行洪。

  清凉溪的变化源于一年多前永泰县开始的河湖物业化管理探索。2019年,永泰县正式启动河湖物业化管理服务,引进社会力量参与河湖治理,提高管理效能,推进河湖保护管理工作,创建了社会力量参与河湖治理和管理保护的新格局。

  大数据赋能,开创科学有序河湖治理新局面

  永泰县是福州的后花园,拥有丰富的山水生态资源,县管辖河道总河长969.99公里,其中县内大樟溪干流与支流河道长度有594.4公里。自从2017年全面推行河长制工作以来,永泰县持续强化河湖管理,主要流域水质持续向好,河湖健康体系初步形成,“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖画卷已在永泰徐徐展开。

  尽管河湖管理保护进入新阶段,巡河工作进入常态化,然而巡河队伍履职不到位、工作效率低、监管方式单一、管理成本高等问题,也颇让县河长办犯愁。

  “敢于亮剑,咬定目标,大胆创新,将河湖长制的大网织就得更细更密。”这是永泰县委县政府推进河湖治理的决心。

  2019年9月,永泰县大胆探索引进社会力量参与河湖治理,联手四创科技有限公司推出“永泰县河湖物业化管理服务项目”,这也是福州市首个采用物业化管理推进河湖长制的工作实践。该项目旨在通过开展河湖物业化管理,建设一支专业人才队伍,全面掌握巡河要点,及时、准确、全面发现河岸、河面、河底存在的问题,联系相关单位促进涉河问题的解决,提高巡河管河的工作成效。

  为打造项目服务窗口,永泰县建立了河湖物业化运营管理中心。中心配备办公场所、拼接大屏、会议室、机房等,设置人工坐席,建立热线电话,制定可闭环的管理流程与制度。确立与县河长办、乡镇的权责划分,对涉河事件进行受理、立案、跟踪、考评,全过程统一化监督管理,同时升级扩充“河湖管理平台”,根据巡河数据对河湖进行把脉,利用大屏进行大数据综合展示,全方位、立体化地把控河湖命脉,实现河长“智”、河长“治”。

图为永泰县河湖物业化管理服务中心会议室。鲍馨洄 摄

  河湖物业化管理服务项目通过组建合理高效的专职队伍,配套完善的管理制度和专业的巡河辅助工具,完成永泰县内河道及水库的日常巡河、护河等工作,做到巡河全程可视化、巡河动作标准化、人员管理集约化、过程资料台账化,从而形成科学有效的管理模式。在偏远山区及大樟溪主干河段则采用无人机巡查方式,补充人力巡查的“短板”,对问题频发区域设立视频点进行监控,提升了发现问题的能力。

  永泰县河湖物业化管理服务中心还通过校企合作、巡河公益活动、媒体宣传等举措,为公众提供河道以及治水动态信息,让公众更积极、更主动地参与河湖监督管理。永泰县河长办督导中心坐席人员受理由河道管理员巡河上报、热线电话、网上(邮件、微信)反馈的河湖事件,进行立案核查流程,一旦立案,则进行任务流转,由相关责任单位处置案件任务,任务处置完成,则由河湖物业化管理服务中心核查结案,并对该案件处置情况进行评价,若该案件超过处置时限,则反馈县河长办进行协调。

  永泰县河湖物业化管理服务项目运行一年多来,在专业巡河队伍建设、管理制度建设、巡河设施与设备配备、巡河作业标准建设等方面取得积极成效。截至2021年1月31日,项目累计线上巡河76873次,通过巡河发现问题211785件,其中较大问题的有826件,办结728件,办结率88%;自行处理问题210959件。

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