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产权改革。全面推进产权制度改革和“三变”改革，通过清产核资摸清家底，对村级总资产进行登记监管。建立集体经济组织，运营有效可经营资产，充分发挥集体资产的作用，推进资产保值增值。如杨桥镇鹿山村通过“三变”改革，共清查山场资源等各类固定资产1177万元，清查登记股民人口1873人，每股量化资产1169元。成立安庆市秀峰生态农业发展有限公司,将全村集体所有的资源、资产、资金全部注入公司，签订土地流转合同15份,流转入股土地1510亩。以股份合作模式推进产业发展,鹿山村参与7家企业经营，2018年集体经济收入达110万元。今年截至目前收入已达203 万元。突出重点。围绕将贫困村建设成“先进村、特色村、示范村”的目标，2018年安排各级财政专项扶贫资金3088万元，批复到村153个项目。投入财政专项扶贫资金用于发展村(社区)基础设施建设和基本公共服务的提升，通过推广“四带一自”、“一自三合”等模式，实现村增收户脱贫，推动扶贫资金和政策落地见效。如罗岭镇花元村整合村内1250亩水面，成立白水宕水产养殖专业合作社，吸纳扶贫资金和农户闲散资金200余万元，年收益44万元，带动贫困户劳动力就业20人，年增加集体经济收入30万元。 奖惩激励锤紧“一颗钉”。出台奖励办法。出台《宜秀区推进村级集体经济高质量发展奖励办法》，对村级集体经济总量超过50万元、100万元、200万元的分别实行总量奖补，对年度增收超过20%、30%、50%的分别实行增量奖补，2018年奖励相关村(社区)275万元。建立扶持机制。落实中组部等三部关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济要求和省百村培强、千村扶优、万村提升“百千万”工程，采取分级分类扶持方式，确定虎山村、林春村、芭茅村、象山村为部级扶持项目村，百华社区为省级扶持项目村，杨桥社区、妙山村为区级扶持项目村。当前各村项目正在全力推进，区乡级财政每年筹集不少于400万元资金扶持村集体经济发展重点项目和重点村(社区)。强化考核运用。把村级集体经济发展纳入年度综合考核、基层党建述职评议、基层党建目标管理等，加强跟踪督查，加大考核、测评力度。加强考核结果运用，特别是乡镇(街道)党政正职和村(社区)党组织书记工作实绩的重要依据。对实绩突出的干部优先提拔使用，激励广大基层干部甩开膀子投身到集体经济发展中去。近年来，已公开比选6名优秀村(社区)党组织书记进入乡镇人大、政府班子，选聘7名优秀村(社区)党组织书记进入乡镇(街道)事业编制，选拔5名村(社区)党组织书记挂任乡镇党委委员，总占比达30%。 通过村级集体经济发展计划，整合农村资源要素，推动“资源变资产、资产变资金、村民变股东”，最大限度激发农村经济发展活力，为全区高质量打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴、共同富裕打下坚实基础。 |
