|
“服务企业”综合窗口 在深化落实“放管服”方面，淮安区做到了在审批服务方面全面提速、监察执法更加公正、服务水平明显提升。为使企业群众办事更加便捷，淮安区建立完善“区、镇、村”三级审批服务平台，设立“开办企业”集成窗口，实现一窗受理、全程代办，开办企业最长2个工作日，普遍控制在1个工作日以内。淮安区同时设立“不动产登记”集成窗口，审批环节由7个减少至2个，申报材料由11个减少至6个，办结时间从25个工作日压缩到5个工作日以内，普遍控制在3个工作日。 在监管执法方面，淮安区创新事中事后监管方式，全面推行部门“双随机、一公开”联合抽查模式。去年以来，共开展部门联合检查9批次，检查市场主体1088户，既保证了必要的监管力度，又降低了对企业正常生产经营的干扰。为全面提升政府办事服务水平，淮安区在区政府大厅及部分窗口实行预约、延时工作机制，为企业、群众办事提供“不打烊”的政务服务。 对营商环境的痛点堵点问题，淮安区也一一进行了破解。为解决民营和小微企业“融资难”问题，淮安区建立全市首家民营和小微企业金融服务中心，构建融资担保风险分担合作模式，探索对金融机构考核激励，缓解“融资难、融资贵”难题。为减轻企业负担，淮安区认真落实“减税降费”政策规定，组织减税降费政策集中培训66场，培训企业10320户次，预计全年将为全区企业减轻负担4亿元。 为构建常态化工作机制，打造营商环境品牌，淮安区制定了《淮安区优化营商环境行动方案》、《营商环境建设考核办法》，并在全市率先出台《淮安区政商交往正负面清单（试行）》，明确了6方面“正面清单”和10方面“负面清单”，推动建立亲而有度、清而有为的政商关系。在作风建设方面，淮安区持续深入开展“两为”整治、“中梗阻”专项整治，强化明察暗访，对不作为、慢作为的4家乡镇和部门在全区营商环境建设大会上视频曝光，形成有力威慑。 淮安区持续优化营商环境的种种举措也取得了成效。全区工业经济健康发展，1-6月份，预计规模以上工业应税开票、全部工业入库税金分别达124亿元、7.6亿元，同比分别增长8.6%、6.7%。重特大项目进展顺利，全区新引进亿元以上项目39个，其中超10亿元项目6个；新开工亿元以上项目27个，其中10亿元以上项目3个。 未来，课题组将在全国范围内寻找更多的中国县域营商环境示范样本，为推进县域全面小康助力。研究课题的整体成果将于年底向社会公开发布，届时，将同步揭晓从300个百佳营商环境试点县市中优选而出的 “2019中国百佳营商环境示范县市”榜单。 |
