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据了解，本次清障疏浚河道总长43.24千米，总疏浚量347万立方米，经资产评估，出让总价值为2306万元。今年2月5日经拍卖，7家公司中标，并根据当地政府要求，按照拍卖标的50%缴纳履约保证金。 一个环保工程，当地政府考虑的是补贴财政，中标公司想的是借机生财。据了解，今年砂石市场紧俏，砂石价格由每立方米三四十元上涨至近百元，中标公司普遍认为，清障疏浚是赚钱好机会。王姓、章姓加工点负责人透露，已来鲁山经营采砂多年，但受各种因素影响，不仅没赚钱反而负债累累。“好不容易等到这次，给我几个月，就能回本翻身。” 工程被叫停，诸多迹象表明仍有人偷偷采砂 据环保专家介绍，在很多地方，修复河床的主要做法是“高切低留”，抹平高处，填平低处，让整个河床更加平整。但是，记者在鲁山县看到，沙河、荡泽河依然是坑坑洼洼，并且到处是连片的砂石堆。 据介绍，大多数加工点是在2月16日春节后开始施工的，4月2日被叫停。黄铁成介绍，虽然工程叫停了，大多数加工点实际施工时间只有40天左右，但中标公司已有纳税，数额达四五百万元。 对于叫停工程，黄铁成的解释是“环保不达标，按上级要求整改”。此前，当地制定了砂石临时堆放管理意见和暂行规范，对临时堆放的申请、环保配套设施提出要求，但没有一家中标公司提交申请，也根本不顾及环保要求，堆放高度远超规定的4米，堆放处没有隔离防护，沉淀池也不达标，一些堆放点离农户太近，甚至不足50米，还占用林地耕地。 以清障之名行采砂之实，何以至此，如何纠偏？记者试图采访当地相关部门，多位负责人再三拖延回避。记者想方设法，留心观察有坑洼、有砂石散落的乡村小路，顺着这些路，总是有发现：工程暂停了，但仍有偷摸采砂销售的迹象。 9月27日中午，鲁山县马楼乡虎营村的几位村民对记者表示：“每晚都有大车从家门口经过，尤其是两点以后。挖挖卖卖，前天还挖呢。”顺着指引，记者来到沙河第三清障区某加工点，砂石料堆积如山，货车、挖机停靠在附近林地里。河滩草地里含沙量丰富，也刚刚被挖掘，地上还有新车痕。 当天下午，荡泽河第四清障区两个紧挨着的加工点，其中一个加工点的碎石机下方正在滴水，机器里还有潮湿泥沙残留，负责人竟然说，“机器里加水能减缓设备生锈。”在另一个加工点，巨大沙堆上明显有一层湿漉漉的沙子，踩上去很松软。问及这是不是刚采的沙子，一个人回答“这两天刚下雨”，记者查证，最近两三天此地并未下雨。 记者在鲁山县的首站是昭平台水库。从石庙沟村的一条乡间小道走进去，恰闻采砂船正在轰鸣作业。循声而去，虽遇到几处人为设置的障碍，但已被破坏，不影响砂石运输。行至水库岸边，有个废弃加工点，堆满了沙堆。看见几个工人正从附近的山坡翻越而来，记者沿路再翻回去，采砂船被逮个正着。 监管不规范不透明，群众盼望河道修复早日见到实效 清障疏浚，严格监管是关键，唯有处处依法、从严，才能确保工程不偏轨，治理有实效，否则既有损政府公信力，也有损治理整改效果。记者注意到，鲁山县在工程筹备前期不环评，如今整改又不规范、不透明。 平顶山晚报曾刊登清障疏浚工程的拍卖公告，明确拍卖时间是1月24日。后来，实际拍卖时间为2月5日。对此，黄铁成说：“是为了等等看清障疏浚工程与沙河综合治理规划有无冲突。”而王姓加工点负责人说：“1月23日晚上我们收到短信，说是延迟了。事后打听，说是为了等一家公司补办手续，也要参与进来。” 群众质疑的还有河务监管执法不力、不规范。“采砂动静大，是很难隐藏的，为什么还有‘偷偷’采砂的没被查处？”“是不是有关系或者胆子大就可以？” 4月2日，河务局叫停清障疏浚工程，并要求中标公司缴纳整改保证金，“可为什么又不开具收据”。黄铁成承认，缴纳保证金是口头通知，事后尽管有企业索要收据和证明，均未提供，认为“有银行票据就行了”。 8月，加工点又对外销售砂石。到了9月，河务局再次叫停一切采砂加工销售活动。下一步，清障疏浚工程还干不干？怎么干？河床修复该如何推进？对于这些问题，当地有关领导语焉不详。 清障工程走走停停，当地政策忽左忽右，随意性很大，中标公司及当地群众大多表露出对河道修复缺乏信心。水清河畅是群众的期盼，保护绿水青山容不得怠慢。鲁山县沙河、荡泽河的整改治理迫在眉睫。本报对此将继续关注。 |
