“一网三层”养老服务 “跨界慈善”打通资源:南海民政的“群众满意经”

2020-06-28 16:51:11 来源:《小康》·中国小康网 作者:张玉荣 责任编辑:容与 字号:T|T
摘要】近年来,南海民政局吐故纳新再发力,提振民政事业改革发展精气神,打造民政领域“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系,推进民政事业高质量发展。

  近年来,南海民政局吐故纳新再发力,提振民政事业改革发展精气神,打造民政领域“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系,推进民政事业高质量发展,人民群众获得感增强,百姓对民政工作的满意度提升,有力服务了南海改革发展稳定大局。

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南海乡村远眺 图片来源:南海区人民政府门户网站

  正午时分,佛山市南海区里水镇的村民张铁垣在榕树下休憩,他向《小康》记者说道着宏岗村的民生实事。“经常看见有干部和志愿者路过,走访看望我们村的贫困户或者孤寡老人,疫情期间也很频繁。”这样的场景,在南海区民政工作中很是常见……

  民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,承担着解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚最后一道防线的重要职责。《小康》记者获悉,近年来南海民政局吐故纳新再发力,提振民政事业改革发展精气神,打造民政领域“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系,推进民政事业高质量发展,人民群众获得感有所增强,百姓对民政工作的满意度有所提升,有力服务了南海改革发展稳定大局。

  “大救助”暖心举措 保障弱势群体生活

  家住九江的小冯,是一名肢体残疾人员,以前的他对生活不抱有希望,可现在他在半爱社会企业担任技术指导骨干一职,成为重点栽培的技术性人才,对未来充满了希望。小冯感慨道:“政府帮我们自信地融入社会,让我们获得实在的幸福感。”

  保障残疾人等弱势群体的美好生活,是南海民政的重点。基于残疾人群体就业机会相对较少,南海区残联与区劳动就业服务中心联合热心企业,为残疾人搭建就业双向选择平台,促进有劳动能力和就业愿望的残疾人就业。单是2019年南海区优化残疾人就业扶持政策,发放各类残疾人就业补贴奖励达2560多万元,惠及3300多人;加强残疾人就业援助服务,8000多名残疾人纳入实名制就业和培训登记管理。

  40多岁的李海(化名),是贵州人,精神异常的他常露宿天桥或隧道,勉强靠乞讨为生,被南海区救助站救助后,他顺利与家长团聚。自南海区救助站2018年“开站”以来,不但为受助者提供临时食宿、返乡乘车凭证、护送返乡等帮助,还有部分受助人员由于精神、身体等原因,无法说清家庭地址,救助站还综合运用失踪人口比对、DNA比对等多种途径为这些无法回家的“无名氏”寻亲。2019年一年,区救助站共救助335人次,护送及接领141人,实现了历史性的突破。

  针对不同的弱势群体,南海区实行相应的救助和保障。从2019年1月起,南海区城乡最低生活保障标准由980元/人·月提高到1060元/人·月,低保补差水平为603元/人·月;特困人员供养标准由1924元/人·月提高到2093元/人·月;城镇临界低保家庭特殊人员补助标准调整为808元/人·月;农村临界低保家庭特殊人员补助标准调整为662元/人·月,适时共享南海区经济发展成果。

  智能养老服务平台 “一网三层”全覆盖

  家住南海大沥的李伯上厕所时不慎跌倒,当时四下无人。忍着疼痛,他按下了随身携带的南海区智慧养老综合服务管理平台推出“移动终端呼叫器”的红键。南海区智慧养老综合服务管理平台的接线员阿娟接到求助电话后,立即把老人的情况向120急救中心反映。过程中,阿娟一直追踪询问进度。两小时后,她再次进行回访,进一步确认老人状况。

  一个遇到紧急突发事件的居家老人,在智慧养老综合服务平台帮助下及时化险为夷。借助“互联网+智慧养老”,南海不断升级“一网三层”的养老服务体系,一台手机,一个电话,一台设备为南海老人提供多样化的养老服务。“一网三层”养老服务体系中,“网”是南海养老平台,“层”是以机构养老为补充,社区养老为依托,居家养老为基础的三个层面。

  根据国家“十三五”规划纲要提出的以“居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充”的养老服务体系建设要求,南海结合自身实际,以“南海区智慧养老综合服务管理平台”建成使用为标识,现已形成了极具特色的“南海区普惠型养老服务体系”。

  而今,通过“南海区智慧养老综合服务管理平台”,南海区养老机构实现了安全消防通道视频可视化、阳光食堂视频监控可视化、养老床位价格网上公开;社区养老实现了社区活动信息实时播报功能。社区幸福院各项评比指标均纳入平台;居家养老实现了执行服务监督等功能,形成服务多样的养老服务供应商、形成服务发布、老人选择等的全流程管理方式……满足不同层次的社会养老需求逐步走进现实。

  一项数据显示:南海现有养老机构22个,养老服务床位9783张,民办养老机构的比重达36%,实现首家公办民营养老机构的突破;社区幸福院挂牌建成205家,覆盖全区70%的城乡社区,服务社区老人涵盖14万人;居家养老服务老人3000多人,实现居家照护服务可视化。

  “养教康治”教学法 维护残障儿童权益

  少年儿童是祖国的未来、民族的希望,保障他们的基本权益和福利是全社会的责任。南海民政局秉承着“一切为了儿童、为了儿童的一切”服务理念,履职尽责、主动作为,不断推进儿童福利各项工作的进展。

  切实做好孤弃儿童的接收送养安置工作。南海民政局严格执行广东省民政厅、公安厅的相关规定和院内相关制度,严谨把关,积极协调配合相关部门接收安置孤弃儿童、困境儿童。积极开展孤残儿童的家庭寄养工作。

  医养结合,保障儿童健康成长。儿童医疗保健方面,儿童100%购买医疗保险,并有“明天计划”项目资金保障。每名儿童有详细的体格检查报告,诊治方案,形成健康档案。规范预防接种工作,5月份为全院儿童进行年度体检。为90名智力障碍、运动功能落后或脑性瘫痪、唐氏综合征等婴儿、儿童进行康复治疗。”南海区民政局儿童院相关负责人告诉《小康》记者。

  因地制宜,因材施教开展特殊教育工作。南海民政局对残障儿童分班教育,“养教康治”融合,不断调整创新教学方法,培养自理能力,社会适应能力。形成院内分班教育,适龄儿童义务教育、送教上门等方式,保障儿童受教育权益。

  丰富儿童的精神文化生活。社工工作有特色,采用“双工”联动,以儿童需求为向导,以社工+义工的“双工”联动机制,链接社会资源,为儿童提供丰富多彩的院文化主题活动,丰富儿童的精神文化生活。

  “我们确保业务操作标准化,接收儿童规范化,康复治疗精准化,特殊教育个性化,‘医护康教养置’结合一体化。我们的目的是让儿童健康成长,最大限度回归社会。”儿童院相关负责人说,他们非常注重提升孤残儿童护理水平,特殊教育技能,通过请进来,走出去的方法,进行业务学习及团队建设,养育进一步规范员工岗位职责,提升业务水平。

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