三是以侍御史为主的巡使。侍御史的本职工作之一是监督京兆府、长安县、万年县是否有违法行为，类似于如今的督察。但长安城的高官贵戚太多，很多治安事件往往都牵涉到某些高官贵戚。
京兆府和长安、万年两县面对那些牵涉高官贵戚的案件往往是无从下手，只得将之上交侍御史（负责监察高官贵戚）处理。久而久之，侍御史干脆以兼任长安巡使的方式直接负责长安的治安。
