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黄河：这次我提了一个《关于进一步加强成品油消费税监管的建议》。国家税务总局在今年下发的第1号文件《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》，对净化成品油市场，营造较为公平的竞争环境将起到积极的作用。但市场还是有一些企业针对我国“以票管税”征管方式的特点，采取销售不开发票、变更品名开票、或以生僻物料、化工产品以及暂缓征税产品的名义开票，造成市场不公平竞争，国家税收大量流失。 鉴于此，从净化市场环境，保障国家税收等方面考虑，我建议从六个方面来进行加强。一是加强对地方炼厂的税收监管，如果税赋明显偏低应采取核定征收方式。二是加强对加油站环节汽油销售的税收征管和柴油“自流黑”的打击，净化市场环境。三是加强对各类疑似成品油产品的进口管理，对在进口环节的偷逃税行为进行打击;四是调整部分产品暂缓征收消费税制度，堵塞税收管理漏洞;五是加快推进成品油消费税改革，将消费税由中央税调整为中央地方共享税，提高地方税务监管的积极性;六是要探索运用“互联网+税收”手段，治理偷逃税行为。 |
