祝宝良:中国经济为什么稳住了

2017-10-31 11:11:19 来源:澎湃新闻 作者:佚名 责任编辑:武金洋 字号:T|T

  还有一个公共服务均等化的问题,都知道怎么做,但是往这个方向做的时候有难度。我们年年都说房地产到了关键时刻,年年都还过去了,但是老百姓不一定满意,现在的房价还要不要再涨,我不知道上海怎么样,北京金融街25万,最近降了一点,反正跟纽约比不贵,比日本的东京要贵得多了。北京人均GDP一年1.7万美元,东京大概六万美元,这个房价还是有问题的。这个问题也没有解决的思路,一拖又得拖多久?经济不行是不是又要靠房地产拉?我们也在提这个概念,要鼓励买房子的话还要把首付降下来。

  第三个问题,地方政府债务。绝大部分因为建设,经济增长投资里面一大块是基建建设,如果包括电力,就要占到投资总额大概25%,如果不包括大概占到22%。连续这三年加在一起,累计投进去了25万亿左右。25%是通过PPP,境外的民间企业投资,还有政府预算,每年大概有三万亿不到,把这两块减掉,剩下的这些钱不管是专项建设基金杠杆杠出来的,还是用融资平台从银行借出来的,还是发债得到的,政府最终是要还的。

  我个人认为把这两块全部减掉余额剩下将近20万亿,我们以前搞过一次审计,那时候叫债务置换,各个地方把所有债报上,报完以后给你置换。这三年又累计了多少?差不多这个数字,这里面不全是政府的债,速度每年至少20%,甚至还要快,财政预算支出的钱每年增长速度很慢,因为财政收入降了。我自己估计应该每年在30%,如果这样的速度不去解决就麻烦了。怎么解决它?第一,这些项目投下去有没有必要,必须要解决这个问题;第二,这些项目有一问题,最近大的基建事权基本在市县两级政府,中央政府搞不清楚,不知道你要干什么东西,我只是转移支付。这个跟过去不一样,过去有段时间很多地方基础设施建设事权在中央和省两级政府,用来解决老百姓需求结构,从吃穿变成住行需要解决的,修电、修路、修管道。

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