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【编者按】 9月22日，第112期鸿儒论道讨论的话题是《去杠杆背景下的经济政策取向与宏观经济展望》，主讲者是国家信息中心首席经济学家、经济预测部主任祝宝良。在供给侧改革的同时，全球经济幸运地迎来了新的增长周期，中国经济基本面一扫之前的悲观情绪，增速逐渐稳定。这其中供给侧改革中出现了哪些成果，中国经济出现了哪些新的增长点，接下来需要注意哪些问题，譬如与地方债务相关的地方政府建设项目的事权如何限定。下文为演讲实录，未经讲者审订。  2017年10月26日，成贵铁路正在乐山车站进行线路道岔无砟轨道施工。 东方IC 资料图 这两年中国经济的发展有两个关键词，去杠杆，供给侧结构性改革。供给侧结构性改革中短期五项任务分别是去产能、去库存、去杠杆、降产能、补短板，其中我觉得去产能、去库存、去杠杆这三个事情联系在一起。我们可以讨论一下，在去杠杆的大背景下怎么来看待当前的中国经济?我想通过探讨四块内容来说这些问题，第一，简单介绍一下当前经济;第二，中国经济现在面临哪些问题，包括短期问题和长期问题;第三，供给侧结构性改革;第四，对未来经济到底怎么看，到底开辟什么样的政策能够解决当前的一些问题。 我觉得现在主要的政策取向就是供给侧结构性改革，2015年10月份中央经济会议提出了这个概念，我当时也去参加起草了这个报告。去年7月份，习近平总书记请了一些经济学家座谈，当时我也参加了，20多个人在中南海里座谈，研究中国特色社会主义经济学的问题。去年中央经济工作会议上，在经济领域做了一次总结。第一，我们提出新常态的理论;第二，把新常态作为理论框架，我们提出来利用五大发展理念和供给侧结构性改革，作为一个政策的主线，一个框架。五大发展理念在“十三五”规划里面提出来的，叫“创新、协调、绿色、开放、共享”，围绕这样一个政策框架，我们采取了很多政策。比如在区域发展政策上，三大区域发展战略，京津冀协同发展，长江经济带;在对外开放上“一带一路”;产业政策上我们搞了工业2025等等一些理念，生态发展上我们也有些理念。这是我们过去在总结这几年中国经济面临问题的时候，我们提出来的政策取向。这个政策取向有很多内容可以包在里面，但是我认为去杠杆是非常核心的问题。 |
