2016.3.3-2016.3.15

　　看住用好慈善财产?

　　自律、严管+信息公开

　　如何看住、用好慈善财产?慈善行为怎么规范?全国人大内司委副主任委员王胜明说，这是慈善立法中要解决的问题。一靠自律，二靠严管，自律和严管的主要途径是信息公开。

　　慈善法在许多方面对信息公开作出规定：一是慈善组织的生命力在于信息公开;二是区分不同主体、不同方式，强制信息公开，慈善组织的基本情况，慈善项目的运作情况，比如为什么要募款、募集了多少钱、用在什么地方、还剩下多少钱等，慈善法草案明确规定，必须定期公开;三是规定了信息披露的平台;四是规定了违反信息公开义务的法律责任。除此之外还有民政部门的监管、现场检查，要求对不合理的用处、支出作出说明等，对慈善组织本身也提出了许多要求，这些慈善法草案中都有规定。

　　对于网络募捐是否予以限制?王胜明说，互联网募捐是公开募集财产的一种方式，互联网募捐影响面大、简便易行，可能成为公开募集财产的主要方式。互联网募捐有人建议全面放开，有人认为对哪些慈善组织可以开展互联网募捐应有所限制。他认为，应有所限制。“如果放开也应根据我国慈善事业发展水平和管理水平逐步放开。慈善法草案正在大会审议，对互联网募捐最终如何规定，要看多数全国人大代表的意见。”

　　王胜明认为，慈善法获通过后，如果慈善组织能依照慈善法规定，及时、真实地做到信息公开，做到慈善法要求履行的其他义务，取信于民，中国人做善事的热情就会激发出来，我国的捐赠数额在现有基础上将有极大提高。

　　电子商务法

　　电子商务立法已列入五年立法规划

　　电子商务法立法进程是怎样的?在规范市场行为方面有哪些有力举措?全国人大财经委副主任委员乌日图表示，电子商务立法已经列入了十二届全国人大常委会五年立法规划，这部法律已经由全国人大财经委牵头组织起草。现在我们在电子商务立法当中，坚持问题导向，对电子商务经营的主体责任、交易与服务安全、数据信息的保护、维护消费者权益以及市场秩序、公平竞争等内容都进行了规范，目前已经形成了法律草案稿，争取尽早提请财经委全体会议审议后报请全国人大常委会审议。