乾坤自有光明在——记乾县脱贫攻坚兜底扶贫

2020-11-05 11:43:45 来源:《小康》•中国小康网 作者:消息 责任编辑:赤子 字号:T|T
摘要】居住在阳洪镇方圆十多公里的地界上,张平让、严建举、吴新社,并不相识,但三人却有同样的身份:帮扶对象,是民政兜底扶贫资助者,也是乾县民政干部的关心者。

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哞——,哞——,牛叫声在秋日清晨薄雾中,传得非常遥远,对于家住乾县阳洪镇杨庄村农户张平让来说,牛叫声最是好听,因为那是他生活的希望所在。

  同样是在乾县阳洪镇,当夏日晨曦透过窗棱洒入,洪西村村民严建举是被窗外的鸟鸣唤醒,独自一人生活,比窗外鸟儿更令他关注的画案上绘制的鸟儿,那是他生活的寄托。

  还是在乾县阳洪镇,清早时分,好畤村村民吴新社打开房门的同时,也会打开店门,开在自己家中的零售小店,帮衬改善着一家人的经济状况,那是他生活的依靠。

  居住在阳洪镇方圆十多公里的地界上,张平让、严建举、吴新社,并不相识,但三人却有同样的身份:帮扶对象,是民政兜底扶贫资助者,也是乾县民政干部的关心者。

  乾县古称好畤、奉天,位于关中平原中段、渭北高塬南缘,是唐高宗李治与女皇武则天合葬墓乾陵所在地。

  16682户55975人、56村,这是乾县建档立卡贫困户、贫困村。每个与贫困相关的数字,都是乾县民政部门的关注点,因为每一个数字,都是一个家庭的困顿,是一个生命的无助。不是简单地发放资金,延续贫困户的日常,而是注入勃勃生机,使其完成生命的修复,恢复自我生长能力,让帮扶者自我行走。兜底扶贫,是带着体温的托举,为无助者有力,让生命明媚。

  已脱贫15290户53755人,56个贫困村全部出列,还是一组数字,是乾县贫困户、贫苦村的目前状态,全县剩余贫困人口1392户2220人,全县贫困发生率为0.42%。未脱贫的1392户2220人“两不愁三保障”全面达标,已完成脱贫退出各项程序。

  不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,这是政府对百姓的承诺。

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张平让

  剥玉米,干农活,剁饲料,喂牛吃,做家务,照顾母亲,抚养儿子,张平让的日常生活紧张而忙碌,但这却让他觉得异常充实。这是之前张平让难以预知的生活,早些年,妻子远去,夫妻离异,老母体弱,幼子孤苦,家贫如洗,张平让借酒浇愁,曾经三天喝了八瓶啤酒,整个家庭滑至困顿之中。好在遇到了政府民政帮扶,他成为了低保户,每月310元救助,再加上儿子108元的分类救助,养殖户对口扶持资金5000元,5万元财政贴息贷款,2.58万元危房改造补助资金,所有这些,都如一只温暖的手,将张平让从滑下困苦的路径上接住,让他看到了生活的希望,也看到了生存的意义,从而抖擞精神,圈养黄牛,修缮房屋,改善家庭状况。

  政府给予帮助,个人自主发展,张平让借助扶助资金,改变家庭状况,并非乾县一例个案,而是乾县政府的整体部署与推进着力点。2020年全县发放自主产业奖补资金1124万元,带动2947户贫困群众增收致富。

  大力培育双矮苹果、奶山羊、蔬菜3大特色产业,乾县在产业扶贫方面,积极推广企业+基地+贫困户、支部+企业+贫困户、企业+订单+贫困户”三大模式,实施自主产业发展、配资入股、村级集体经济壮大项目3项举措,全县培育扶贫产业园区(合作社)135家,流转贫困群众土地5640亩,每亩增收500至1000元;带动配资入股8131户,年分红406.55万元,贫困户每年增收300至1000元。

  打草、拉粪、运水,每天从早到晚,张平让忙得团团转,但却情绪饱满,10头体格健壮的黄牛,是他的希望所在。这个曾经走乡串户,描绘图样,雕梁画柱的木刻能手,从生活沉沦中上岸,姿态高亢地生活着。

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严建举

  心脏严重疾病,先天性骨质疏松,先天双腿严重畸形,身高不足一米,完全丧失生活能力。生命对于严建举来说,是一道天生难解的命题,自幼生活在阳洪镇洪西村的他,自幼喜欢绘画,从未能进过一天校门,但他绘制的工笔画《五牛图》《牡丹图》,却参加了在日内瓦举办的纪念联合国成立70周年书画展,作品被收入《中国善本丹青》传统书画展览作品集。

  姿态雍容的牡丹,活泼跳动的鸟禽,是乡村画家严建举喜欢绘制的题材,个性好静、腼腆内向的他,以工笔细致描绘花鸟的同时,也在感受自然的明媚。他自幼喜欢绘画,用粉笔在家里的门上涂抹,直画到案头的纸张上。

  先天残疾,依旧是其难以跨越的鸿沟,将其逼入困顿无助的窘迫。但阳光总会洒入,希望总会光临。2015年,他被认定为建档立卡贫困户,享受精准扶贫政策。每月530元的农村低保和每月140元的重度残疾人生活补贴,使其生活有了基本保障。5000元应急金,购买来的笔墨纸砚,让他重拾画笔,自立生活。2016年底,严建举坐着轮椅参加了北京电视台和河北电视台联合举办的“书画进万家”节目,他的作品乾陵壁画《仕女图》再次获奖。

  在乾县,严建举并非个例。截止2020年9月底,兜底帮扶,全县向4813户13343人低保户发放低保金4786.92万元,向8544名农村特困供养人员、孤儿、残疾人等特殊群体发放各类补贴救助资金933.4万元。健康帮扶,全县建档立卡户城乡居民医保参保率、慢性病证办理率、家庭医生签约率均达到100%。截至2020年9月底,全县贫困群众慢性病办证6789人,贫困患者普通门诊报销30639次,报销金额67.97万元;贫困患者住院5793人,报销金额2400.41万元。

  自幼残疾的严建举,无法自立行走,深陷困境之中,但是兜底帮扶,却助其走完了脱离贫困的最后一公里,在严建举向阳的窗户上,贴着一张咸阳日报,上有报道《乾县精准施策 为民服务解难题》,每当阳光照在报纸上,严建举总是能从中看到美好与光明。

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吴新社

  良善是明媚生活的光,即便是在贫困的处境下,依旧会被感知。家住乾县阳洪镇好畤村的54岁吴新社,有一个12岁的女儿吴佳乐。不为外人所知的是,父女俩并无血缘关联,吴佳乐是肢体残疾二级、离异的吴新社收养的弃婴。

  吴新社生活虽然可以自理,但生活贫困,自从2011年1月享受农村低保二档每月310元,现在每月可领取1326元(含分类施保金396元),残疾人两项补贴140元。生活有了基本保障。孩子在教育帮扶下,完成小学教育。

  吴新社2015年被纳入精准扶贫户,并于2019年给以临时救助金5000元。帮扶前因为自身残疾,又离异,他曾对生活失去信心,享受精准扶贫政策后,经过产业帮扶,自己经营了一家小商店,生活充满了希望,家庭经济状况明显好转。

  乾县全县16682户建档立卡贫困户中无一名义务段学生因家庭贫困辍学,2020年春季发放贫困家庭学生补助212.975万元。同时还积极搭建就业平台,通过加大技能培训,开发公益性岗位、发展扶贫工厂的方式,全力推动“培训一人,就业一人,脱贫一家”。截至目前,全县返岗务工贫困人口19677人,公益性岗位安置926人;创业培训125人次、新增自主创业17人。建成社区工厂4个,扶贫基地17个,就地就近实现贫困劳动力就业174人。

  扶老、助残、救孤、济困,助力贫困者走出贫困,助力残疾者自理自立,助力孤苦者重归温暖,这是乾县民政局不断完善工作机制,优化工作流程,统筹运用社会救助和兜底保障政策,有效发挥了民政工作建机制、织密网、兜底线作用,民政兜底脱贫攻坚工作取得的成效。

  民政为民、民政爱民,乾坤朗朗,乾晖灿烂,精准打通脱贫攻攻坚最后一公里,让阳光抵达每家每户,普照大地(贾妍)

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