上海：打造长三角一体化增长极 完善中国改革开放空间布局

　　探访我国唯一的特殊综合保税区，踏上全球规模最大的自动化码头，行过将连接上海青浦和江苏吴江两地的“新动脉”，走进生态绿色一体化发展“试验田”……记者随着“长三角一体化发展”集中采访团走进上海，看到上海在三省一市的合作中不仅打破了行政边界，更是在实现共商共建共管共享共赢基础上，用上海动能不断完善中国改革开放空间布局，打造长三角一体化增长极，以更集中的力量共同参与国际竞争。

　　海上“自由港”

　　堆垒的集装箱、不知疲倦工作的机械、往来不绝的大型卡车，忙碌却安静，几乎看不到人——记者来到洋山深水港区四期码头，就像身处一幅被海包围的画。

　　“从码头的设计、制造，到设备的操作系统都是我国自主研发的。”上港集团尚东分公司副总经理孙金余骄傲地告诉记者，这是全球规模最大的自动化码头。

　　洋山深水港区四期码头设计年通过能力初期为400万标准箱，远期为630万标准箱。2019年实现集装箱吞吐量320万标箱。

　　洋山深水港区四期码头是洋山特殊综合保税区的一个窗口。洋山特殊综合保税区规划面积足有25.31平方公里，是我国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区。

　　它“特”在哪里，为什么“唯一”？洋山特殊综合保税区毗邻洋山深水港和浦东国际机场两大枢纽港。区位条件优越，空间载体丰富，产业功能完备。作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体，以建设国际竞争力和影响力最强的自由港为目标，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，建设跨境综合服务贸易融合发展区、国际航运服务开放先行区、民用航空创新示范区，培育国际供应链管理、国际高端制造及相关服务业、跨境综合服务业等重点产业，建设离岸研发和制造中心、跨境金融创新中心、国际物流分拨中心、全球检测维修中心、全球销售服务中心。

　　在全面实施综合保税区政策的基础上，取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，产业功能引领作用明显，区内区外产业联动发展优势显著。

　　“企业管理成本下降至少30%至40%。货物发放也非常快捷。”上海元初供应链管理有限公司总经理黄影明接受采访时表示。

　　在保税区5月16日举行的揭牌仪式现场，就有宝武原料采购服务、上港集疏运中心、上药控股供应链项目、马士基亚太分拨中心等首批18个新入驻项目进行了集中签约。

　　临港新片区管委会特殊综合保税区处（航运处）副处长宋鹏霖说，洋山特殊综合保税区是对外开放的一个增长极，一个对外开放的新高地。下一步将加快推进功能培育、产业集聚、设施提升、制度创新，建设最具国际市场竞争力的海关特殊监管区域。

　　水乡“新动脉”

　　大巴从上海市区行驶至上海青浦区，四周已从高楼大厦变成了错落有致的灰瓦白墙、湖荡水网，江南水乡的味道让人心旷神怡。

　　这里正在进行的东航路新改建工程，东起沪青平公路，西跨元荡河与江苏吴江康力大道对接，是长三角经济一体化先行示范区的重点基础设施工程项目，建成后将连接上海青浦和江苏吴江两地。

　　青浦区东航路（沪青平公路——江苏省界）新改建工程自2019年6月开工以来，上海市交委、青浦区、镇有关部门和业主跨前指导推进项目建设，上海建工四建集团加强统筹协调和施工督导，上海市政建设公司投入了精兵强将，全力以赴。