重庆制定出台运用监督执纪“四种形态”办法

明晰实践路径 规范操作流程

我市制定出台运用监督执纪“四种形态”办法

运用监督执纪“四种形态”，是纵深推进全面从严治党的重大举措。日前，我市制定出台《重庆市运用监督执纪“四种形态”办法（试行）》（以下简称《办法》），从制度层面明确运用“四种形态”的实践路径、转化要求，为全市进一步准确把握和运用“四种形态”提供制度遵循。

明确责任 突出重点

2015年9月，监督执纪“四种形态”正式提出，经过不断实践提炼，其概念、精神、内容先后全面融入中央纪委六次七次全会工作报告、党内监督条例、监督执纪工作规则，是管党治党的重大理论和实践创新。

《办法》用专章明确了各级党委（党组）、纪委（纪检组）、党的工作部门、基层党组织运用“四种形态”的具体责任，确保党组织书记扛起第一责任，各级各部门各司其职、各尽其责。同时，明确了每一种形态的适用情形、相应措施及具体操作方式，为各级各部门准确理解、有效运用“四种形态”提供支撑。

实践中，运用好“第一种形态”是重点，更是难点。我市坚持目标导向和问题导向相结合，在出台《办法》的基础上，同步制定《重庆市运用“第一种形态”开展谈话工作规程》（以下简称《规程》），采取“办法+规程”模式，强化实践和操作性。

其中，《办法》通过“正负”两张清单明确了“第一种形态”的适用情形和禁止情形，明确指出不得以“第一种形态”代替组织调整、重大职务调整和立案审查，不得借机通风报信，不得传播、泄露有保密要求的内容。《规程》对党委（党组）、纪委（纪检组）运用“第一种形态”开展谈话规范了程序，细化了谈话主体、谈话适用情形、谈话程序和谈话要求，为党组织多动“婆婆嘴”提供依据。