甘肃省出台“十三五”社会信用体系建设规划

　　社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分，加快社会信用体系建设，对于增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，促进社会发展与文明进步具有重要的现实意义。近日，省政府办公厅印发了《甘肃省“十三五”社会信用体系建设规划》，对全省社会信用体系建设进行总体规划、统筹设计并稳步推进，使“诚实守信”成为全民的自觉行为规范。

　　“十三五”期间，我省将继续围绕信用信息的记录、整合和应用，构建以省级信用信息平台为主体，政务诚信为先导，信用法规制度为保障，诚信文化宣传教育为支撑的社会信用体系基本框架与运行机制。全力推进政府信用体系建设，突出抓好企业信用体系建设，积极开展个人信用体系建设。

　　政府部门在行政审批、资质认证、市场准入、公共资源交易、资金扶持等行政管理和公共服务过程中，注重信用信息和信用产品的运用，对守信主体实行优先办理和激励政策。金融机构将信用信息运用于信贷管理中，对守信主体实行贷款优先、额度放宽、利率下浮等优惠政策。对失信主体要加大行政监管性约束和惩戒力度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。

　　同时，探索建立跨区域、跨部门、跨行业联动响应和联合惩戒机制、联合惩戒措施兑现机制和联合惩戒效果反馈机制。以行政管理事项中率先使用信用信息为主导，在重大项目审批、投资项目管理、公共资源交易、政府资金补助等重点领域使用信用报告，并逐步将信用信息推广应用到工商、税务、质监、食品药品、安全生产、环保、社保、教育、医疗卫生和审判、检察等领域，在全社会形成“失信寸步难行，守信一路畅通”的信用氛围。

　　按照《建设规划》要求，到2020年，全省社会信用地方性法规和标准体系基本建立。建成以“两库一网两平台”为主体覆盖全社会的信用信息交换共享系统，实现省际、市际、行业间信用信息交换共享。信用服务市场比较完善，信用产品在行政管理和社会服务事项中得到广泛应用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展，市场和社会满意度大幅提升。信用监管体制基本健全，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用，政府推动、社会共建、全民共享的社会治理格局基本形成，全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善。