中国时隔13年重启特别国债 万亿元资金怎么用？

　　(两会·经读)中国时隔13年重启特别国债 万亿元资金怎么用？

　　中新社北京5月23日电 题：中国时隔13年重启特别国债 万亿元资金怎么用？

　　中新社记者 王恩博 林春茵

　　22日披露的政府工作报告显示，中国将发行1万亿元(人民币，下同)抗疫特别国债。在中国时隔13年重启特别国债的同时，随之而来的几大疑问也逐渐清晰。

　　是否够用？

　　3月27日召开的中央政治局会议提出发行特别国债，作为今年一揽子宏观政策措施的具体举措之一。此后，各方对其资金规模的猜测就层出不穷。

　　1万亿元到底够不够用？政府工作报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君回应说，市场对特别国债规模的有些预期要更高一些，但广义财政政策涵盖一般公共预算、政府性基金预算等四大预算，在这些盘子里有通盘考虑。就抗疫特别国债而言，1万亿元的规模是合适的。

　　他指出，今年中国同时还将发行地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，这些债之间要配合使用，同时还有预算内投资。“我们不能简单地看一项来确定财政政策力度，一定要通盘地看今年报告提出的财政政策，包括金融政策的配合，包括财政政策执行方式。”

　　全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希此前曾提出特别国债资金规模可达5万亿元。但他亦指出，在发行特别国债的同时，中国新增地方专项债也扩大了规模。若把二者放到一个盘子里，则与此前预期并未出现太大落差。