2018年责任险保额同比增2.4倍 食责险投保率仍不足10%

　　《证券日报》记者了解到，目前全国各地都在大力推动食责险的发展，有的地方甚至在部分高风险领域实行“类强制”制度。有业内人士认为，这一方面将推动食责险的发展，另一方面也要防止逆选择风险，要让保险成为食品安全管理管理体系中的有效一环。

　　整体来看，目前我国对食责险的发展以鼓励为主，部分地方在部分领域已经采取了“类强制”制度。《中华人民共和国食品安全法》提出，国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。同时，教育部等三部委联合发布且将于4月1日起施行的《学校食品安全与营养健康管理规定》也指出，鼓励学校参加食品安全责任保险。

　　在推动强制实施方面，根据上海市食品药品监督管理局发布的《上海市食品安全责任保险管理办法(征求意见稿)》，高风险食品生产经营企业应当根据防范食品安全风险的需要，主动投保食品安全责任保险。尽管该管理办法并未明确提出企业应强制投保，但其提到：“对应当投保而未投保的企业名单予以公告，责令限期投保。”这实际上相当于要求高风险企业必须投保，已经有强制性质。

　　据记者了解，在各方力量的合力推动下，部分城市的重点环节食责险参保率已经达到100%。

　　不过，业内人士也指出，尽管食责险是食品安全管理体系的重要一环，但也要防止部分企业的逆选择风险和道德风险，因投保了食责险而在安全管理方面生出侥幸心理。保证食品安全是一项系统工程，必须从法律制定与实施、严监管与重罚违规等多方面同时推进。对承保险企而言，提高专业性，提升风险监管水平，将风控前置也是其应有之义。