燕郊等地区可积分落户 各地居住证含金量不同

　　不过新京报记者注意到，新疆在其2014年9月出台的改革实施意见中明确，居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年，逐步享有与当地户籍人口同等的职业教育补贴、养老服务、社会福利等权利；随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格。

　　 ■ 声音

　　   “落实居住证制度还需很多配套措施”

　　2014年7月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，这是继2010年国务院常务会议提出逐步在全国范围内实行居住证制度之后，国家再次提出“全面实施居住证制度”的目标。

　　在推进户籍制度改革的过程中，居住证、积分落户一直是相伴出现的“热词”。中国人民大学社会与人口学院教授杨菊华表示，积分落户是户籍改革中的具体措施，一些大城市过去大门紧闭，如今通过积分的方式向外来人口松开了“一条口子”。居住证制度则是介于原有户籍制度与异地落户之间的措施，它可以使无法在城市落户的外来人口也享受到教育、就业、医疗、养老等方面的基本公共服务和便利。