服务外包规模水平显著提升 高端增值业务日益扩大

　　作为经济高质量发展的重要组成部分，服务外包是社会精细化分工和规模化发展的必然结果，对于产业升级、外贸增长和扩大就业具有重要意义。

　　近年来，我国服务外包呈现向价值链高端跃升态势，承接的高端增值业务日益扩大，推动了产业向研发设计、数据分析和挖掘、系统设计服务等领域发展，也促使不少服务外包企业开始推动数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等新技术创新服务外包业态和模式。

　　“通过服务外包，我国在全球产业分工中不断向‘微笑曲线’两端的研发、设计、咨询、供应链管理、专业服务等高附加值服务环节延伸。”商务部服贸司司长冼国义此前表示，服务外包在推动制造业提质增效，实现由中国制造向中国创造跃升中发挥着重要作用。

　　在吸纳就业方面，服务外包在稳定大学生就业、扩展就业空间作用明显。数据显示，截至2019年底，我国服务外包产业从业人员共1172万人，其中大学（含大专）以上学历750.1万人，占从业人员总数64%。

　　商务部研究院国际服务贸易研究所研究员李西林表示，服务外包的转型升级，对研发、设计、管理、咨询等创造型人才提出了更大需求，扩大了新兴产业领域人才队伍。同时，众包、云外包、平台分包等新模式不断涌现并快速发展，为年轻人特别是大学生提供了灵活就业的新渠道，推动了“零工经济”等新兴就业形态发展。

　　新形势需要新思路

　　谈及下半年服务外包发展，专家表示，我国服务外包仍面临较大挑战。

　　从外部环境来看，全球疫情仍在蔓延，贸易保护主义有所抬头，不稳定性不确定性较大，国际市场需求存在继续下降的可能，这将给中国服务外包企业承接离岸业务带来不利影响。

　　从内部环境来看，当前我国服务外包产业国际竞争力总体仍较薄弱。中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红分析，我国服务外包企业以中小规模为主，综合效益、国际化程度都有待进一步提升。近年来，服务外包企业的人力成本及融资、土地、资金等要素成本全面快速上升，导致企业负担较重。此外，中高端人才供给严重不足，影响了企业承接国际服务外包的能力，尤其是影响了承接高端价值链业务的竞争力。

　　不过，挑战之外也有机遇。专家认为，随着国内疫情防控形势趋向稳定，复工复产全面推进，服务外包业务将持续向好，预计全年保持增长势头。

　　郑伟表示，当前国际社会对数字化产品和服务的需求仍在不断增加，企业可以抓住机遇，开拓国际市场。在疫情影响下，欧美发达国家市场仍存在较大的不确定性，这也倒逼我国服务外包企业摆脱对固有市场的依赖，积极开拓多元市场需求。

　　化危为机，应对新形势还需要新思路。王晓红建议，未来需扎实推进供给侧结构性改革，加快服务外包技术创新、服务模式创新和体制机制创新，推动服务外包标准化、数字化、智能化和融合化发展，构建在岸与离岸互动、东中西部融合的服务外包产业发展新格局。