环保税已开始实施 记者调查税改给企业带来何影响

　　为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。此前，排污费征收后实行中央和地方1∶9分成的收入划分原则。

　　“环保税作为地方收入，能够调动地方积极性，让地方更有效地防控环境污染。”北京市地税局税收管理三处处长陆坤介绍，2016年，北京排污费收入为6.13亿元，但大气污染治理投入达165.6亿元、水资源保护投入达176.6亿元，远高于排污收费金额，从高确定税额标准，充分体现了“谁污染、谁治理”的原则，有利于强化排污者责任。

　　税收执法刚性增强

　　企业偷逃税款将面临最高5倍罚款，甚至承担刑事责任

　　从排污费到环保税，绝不是简单的名称变化，而是从制度设计到具体执行的全方位转变。

　　“税比费具有更强的刚性。”华能大连电厂环保主管王刚的第一感觉就是：违法成本提高了。

　　我国法律规定，如果认定企业偷税，税务机关将追缴企业不缴或者少缴的税款和滞纳金，并处相应税款50%以上5倍以下罚款，构成犯罪的，还要被追究刑事责任。“特别是对于上市公司而言，一旦有关于税收方面的负面新闻，将严重影响公司股价，违反税法的成本更高。”王刚说。

　　而此前，对企业排污费谎报瞒报、拒不缴纳等情况，《排污费征收使用管理条例》仅规定了3倍以下的罚款、责令停产停业整顿等措施，在实际执行中威慑力明显不足。

　　“‘费’和‘税’一字之差，反映出中央加快生态文明建设的决心和力度加大了。”山东省莱州市地税局局长孙书良表示，环保税法最大的意义在于以法律的形式确定了“污染者付费”的原则，税务部门依据法律条款严格执法，多排放多缴税成为企业生产刚性的制约因素。