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中国小康网讯 记者 周宇 12月28日，由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社共同主办的第十四届中国全面小康论坛在广东省佛山市顺德区举行。论坛现场，浙江省丽水市遂昌县在探索生态产品价值实现机制过程中将GEP核算运用到村一级的实践获评“2019中国十大社会治理创新”奖。
图：遂昌县委宣传部常务副部长徐春球（左四）上台领奖 GEP是指一定区域生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和，包括物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值。 水源涵养，5152.19万元；气候调节，5449.46万元；负氧离子，8.44万元……大田村GEP总值1.6亿元。对于很多人来说，GDP测算并不陌生，但是山、田、林、空气这些生态产品都贴上“价值标签”却是头一回。今年5月底，《遂昌县大田村GEP核算报告》正式通过专家评审，意味着全国首份以村为单位的GEP（生态系统生产总值）核算报告正式出炉。 去年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上“点赞”丽水市在把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山上的突出成绩。2019年1月，推动长江经济带发展领导小组办公室正式发文批准丽水成为全国首个生态产品价值实现机制改革试点市。 改革从哪里切入？丽水市首先健全生态价值核算评估体系，通俗的说就是把区域内绿水青山究竟有多少价值算清楚，开展了市、县、乡、村四级GEP核算评估工作。遂昌县大田村成为了该市首个村级GEP核算试点村，于4月初正式启动GEP核算评估工作。 查看大田村的GEP核算报告可以看出，当地生态系统调节服务总价值最高，为1.27亿元，占大田村生态系统生产总值79.61%；其次是生态系统物质产品，总价值为0.25亿元，占15.32%；生态系统文化服务总价值为0.08亿元，占5.07%。其中，物质产品包括林养土鸡、清水溪鱼等农林畜牧业和渔业产品；调节服务包括水源涵养、水土保持、洪水调蓄、水环境净化、固碳、气候调节等；文化服务包括生态旅游与休闲资源。 “可以看出，大田村生态系统产品调节服务占比偏高，文化服务占比偏低，说明大田村的生态产品和服务大部分还没有市场化，价值实现还有很大的提升空间。”遂昌县委宣传部常务副部长徐春球在“新时代下社会治理” 分论坛交流对话时介绍说，通过GEP核算，从村到县都可以找到自己的生态优势，为寻找发展路径提供科学依据。
据悉，大田村近年来也通过积极实践，不断激发生态产品文化服务价值潜力：依托良好生态环境以及保存完好的百余亩古树阔叶林，当地建起了森林温泉，并发展了38家农家乐，2019年春节7天共接待3000余名来自上海、杭州等地游客，收入逾30万元，村民在家门口乐享生态福利。2018年，遂昌汤沐园养生养老项目启动，大田村又以山林入股景区项目的方式盘活了资源，破解村集体经济增收难题。 中国全面小康论坛组委会认为，遂昌县GEP的村级实践之所以能成功入选十大社会治理创新奖项，是因为它为绿水青山如何转化为金山银山以及乡村振兴提供了科学方法。GEP核算不仅能指导生态保护，也将为干部生态绩效考核提供重要依据，进一步树立正确的发展观、政绩观，这正是本届论坛探讨高质量发展的典型代表。 |
