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中国小康网讯 记者 周雪妮 12月28日，由中国扶贫开发协会、求是《小康》杂志社共同主办的第十四届中国全面小康论坛顺利举行。本届论坛以“高质量发展创新与全面小康”为主题，汇聚国家及部委领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英实践经验与精彩观点，就全面小康建设中的重点及难点问题展开讨论，在新时代下为中国决胜全面小康社会助力。论坛现场，四川省广元市青川县的“三三联动”模式创新拓宽旅游扶贫新路径，带动贫困群众脱贫致富，获“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”奖项。
图：青川县获“2019年度中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例”，县委副书记、县长刘自强（左4）上台领奖。 “三三联动”即促进“新机制、新业态、新科技”融合发展， 打造“微景、微商、微博”联动体系，以创新推动当地旅游产业发展，从而带动当地贫困户就业。近年来，青川县以全域旅游示范区创建为统领，结合传统优势大力发展休闲观光和生态产业，实现了乡村旅游和森林康养产业的融合发展，构建了“三新”融合、“三微”联动的旅游扶贫新模式。 在机制创新上，当地政府建立健全财政资金投入机制，通过旅游标准化建设奖励和发展生态旅游项目贷款贴息等方式，切实引导贫困群众通过发展乡村旅游脱贫致富。同时建立健全资金整合机制和全乡村旅游人才培育机制，确保对人才资金扶持到位。 在业态创新上，当地政府结合传统优势大力发展休闲观光和生态产业，打造了仙雾茶海茶旅融合观光体验园、白龙湖国际垂钓基地等大批生态农旅融合产业龙头。依托生态资源和大熊猫文化，大力发展乡村旅游、森林康养和研学旅游产业，建成大熊猫科普基地和大批精品高端民宿、山谷康养中心、乡村旅游示范点，呈现出处处是景、移步异景的“绿野青川、全域风景”山水画廊。 在旅游基础设施升级改造中，当地围绕旅游扶贫融新科技，开发了智能导游APP和旅游电子商务综合服务平台，实现“一部手机游青川”。同时引入VR旅游，挖掘青川人文、历史等文化IP，整合游客、品牌主、景区，形成虚拟旅游的全新产业链。 为了让贫困户真正享受到旅游产业发展带来的红利，青川县政府以“电商扶贫”破解农产品销售难题，充分挖掘地方传统手工技艺和山村农户种植、养殖等传统农业生产优势，发展农副土特产品等旅游商品，使贫困户在家就能创业置业。当地探索建立了“产业基地+贫困户”“资金互助社+贫困户”“电商扶贫示范站+贫困户”“仓储物流+贫困户”的“4+1”电商扶贫模式。当地还积极探索“A级景区+扶贫”脱贫模式，通过完善旅游道路、生态停车场、标识标牌等旅游基础配套设施，以省级旅游扶贫示范区（村）和乡村民宿达标户创建为载体，带动贫困群众脱贫致富。
“青川县最大的优势就是生态，我们就依托于我们的生态，确定了以人为本，生态立县，绿色崛起，富民强县的16字发展理念。”青川县委副书记、县长刘自强在以“脱贫攻坚与县域发展”为主题的小康分论坛中表示，“青川县所有的工作是提升人的生活质量，总书记讲的人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。所以我们建设生态旅游的目的地、生态经济的先行区、生态文明的示范县等，达到富民和强县，最终实现人民对美好生活的向往。” 中国全面小康论坛组委会认为，青川县的“三三联动”扶贫模式之所以能成功入选中国脱贫攻坚与精准扶贫十佳案例，是因为它为地方扶贫提供了新样板，该县通过机制、业态和科技的大胆创新推动了当地旅游产业发展，通过旅游扶贫新模式有效助力困难群众脱贫就业。脱贫致富需要进一步拓宽新思路、发展新路径，这正是本届论坛探讨高质量发展的典型代表。 |
