2017年全国生育率降低 解决低生育率需系统思维

　　解决低生育率需要系统思维

　　中国新闻周刊评论员/闫肖锋

　　最近，国家统计局公布，2017年出生人口1723万人，比2016年减少63万人。按此前国家卫计委及一些专家预测，2017年中国出生人口最低预测为2023万，实际出生人口比这个数字少了近300万。

　　资料图：新生儿。 钟欣 摄

　　低生育率的结果，是中国劳动力人口的下降。自2012年始，中国劳动年龄人口逐年下降，2017年更是下降了548万之多。从2011年到2017年，劳动年龄人口在7年间减少了约4000万。不改变人口全面下滑的趋势，势必影响到中国经济增长并加重养老难题。面对2017年的生育率陡降，全社会不得不警惕。

　　第一，人口“青黄不接”的直接后果，是劳动适龄人口的不断减少，劳动人口急剧萎缩导致“刘易斯拐点”提前到来。日本在1990年进入这个拐点，从此开始了长达25年的经济衰退与疲软。

　　第二，新生人口减少，人口结构得不到优化，老龄化挑战日益严峻，中国未来将面临养老压力、社会活力不足等问题。社会活力不足，又进一步抑制生育水平。

　　第三，大家注意到，2017年中国出生人口和出生率双降，首次出现二孩出生数占比超50%，并超过一孩出生数。也就是说，出生人口的下降，并非因为适龄夫妇二孩生育意愿不够，而主要是年轻夫妇不愿意生育一孩。所以，当前的人口问题，是年轻世代即85后尤其是90后这代人的生育意愿低下的问题。

　　尽管我们可以提高人口素质，以“素质红利”取代“人口红利”，延续经济增长势头，我们还可以利用人工智能，以机器取代人力，来升级中国制造的模式，但我们不得不承认，过往的中国经济奇迹，得益于庞大的年轻人口——正是从1962年到1970年连续8年的高人口出生率与增长率，为中国提供了30年的劳动适龄人口，而年轻世代的创意和想法，更是中国近40年经济高增长的发动机——这一点或许更为重要。