打赢脱贫攻坚战：举措更有力 工作更精细

　　政府工作报告提出，加大精准脱贫力度。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。代表委员们对此建言献策。

　　给政策、拨资金、派干部，脱贫攻坚深入推进

　　云南省丽江市永胜县松坪乡松坪村村主任胡胜宝代表说，随着脱贫攻坚战的推进，村里越来越多的农户摆脱了贫困。“政府出资修路，贫困户建房有补贴。脱贫攻坚取得进展，离不开真金白银的投入，也离不开扎根基层的扶贫干部。”胡胜宝认为。

　　宁夏回族自治区副主席、固原市市长马汉成代表介绍：“自治区第十二次党代会将‘脱贫富民战略’确立为自治区三大战略之一，提出了36条针对性强、含金量高的政策措施。固原市制定了行动方案，储备490个项目，其中产业类项目占到60%以上。”

　　“定西是全国深度贫困地区的典型代表。”甘肃省定西市委书记唐晓明代表介绍，近年来，定西市坚持市县乡村“四级书记”抓扶贫，建立脱贫攻坚领导小组“双组长”和市级领导联县包乡抓村制度，组织3500多名干部开展驻村帮扶。“探索建立正向激励和反向问责机制。2013年以来，定西市累计减少贫困人口47.7万人，贫困发生率由2013年底的31.7%下降到2017年底的13.9%。”

　　硬件制约、素质落后、教育投入不足，阻碍脱贫进度

　　脱贫攻坚，成绩很大，阻力不小。首先是基础设施、生态环境等“硬件”方面的制约。马汉成认为：“水和路，依然是制约贫困地区发展的瓶颈。环境恶劣、生态脆弱，也是脱贫路上的阻碍。”

　　唐晓明则说，基础设施和住房条件差的问题，在定西市表现得尤为突出，“全市有5.06万户20万人自来水管网未入户；一半以上的自然村未通硬化路，一定程度上限制了农产品运输；还有1.9万户农村C级危房需改造。”

　　胡胜宝也表示：“通到村组的道路，不少都没硬化。到了雨季，农产品和物资运输困难，制约了产业的发展。”

　　再者，是人的技能素质、思维意识存在短板。

　　让马汉成最忧心的，是贫困群众脱贫致富路径不宽。“贫困家庭劳动力普遍文化程度低，劳动技能欠缺，就业致富难度大。”马汉成说，“同时，一些贫困群众内生动力不足，等救济等帮扶的思想不同程度存在，甚至有些人以贫为荣。”

　　胡胜宝也认为，培育产业需要时间，短期脱贫，离不开劳动力转移。“有些年轻人，宁愿在家喝酒，始终没去打过工。他们的问题，多半出在思想认识上。”

　　此外，还有教育资源不足、贫困代际传递的问题。“非义务教育阶段学生特别是大学生，学费、生活费开支大。不少贫困户家里本就不宽裕，孩子继续读书，家里就得忍受贫困；但如果因贫辍学，又影响这个家庭特别是学生的长远发展。”胡胜宝道出了这种两难困境。

　　“盲目跟风投资失败致贫、受婚俗陋习影响攀比致贫、儿女不尽赡养义务致贫……这些人为制造的贫困，都与教育不足相关。”九三学社中央常委、黑龙江省主委庞达委员表示，“现在倡导智力扶贫，那么首先就该通过教育，为孩子走出贫困代际传递打开一扇门。”