“优进严管”持续净化资本市场生态

　　“优进严管”持续净化资本市场生态

　　全国两会召开在即，投资者对资本市场改革有哪些新期待?多位业内人士对中国证券报记者表示，发行上市制度改革、加大“四新”企业支持力度、大力发展债券市场、扩大双向开放、净化市场生态等有望成为代表委员讨论热点。

　　发行上市制度改革受关注

　　资本市场改革是经济改革中的重要一环，全国两会期间，一些代表委员将从多个方面就相关改革提出建议。

　　新时代证券首席经济学家潘向东认为可能会围绕几个主题，包括推动发行上市制度的改革，提高资本市场服务实体经济能力;进一步扩大直接融资，优化整体金融结构，尤其是大力发展债券市场;进一步规范市场秩序，净化市场环境等。

　　川财证券研究所所长陈雳预计，金融监管将是全国两会期间代表委员们的一个重要议题。在机构改革方面，长期以来我国一直较为重视金融监管，建立了分业监管的基本监管体系，随着金融市场的发展变化，分业监管体系面临一些新情况。之前，金融稳定发展委员会的设立表明，中央已经注意到了这一问题，期待本次会议能够在机构改革方面向前继续迈进。

　　南开大学金融与发展研究院负责人田利辉表示，资本市场改革的讨论将会侧重于如何实现市场公平、如何服务实体经济、如何推进普惠金融、如何提升中国资本市场的国际竞争力。这些工作的落实和推进需要形成共识、明晰战略、分解路径、具体部署和专人负责。

　　“新经济的发展已成为中国经济转型的关键，对整体经济增长的重要性不断增加，要加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度，当前的发行上市制度存在进一步改革的必要。”潘向东认为，一是要探索如何合理调整企业发行标准，可考虑适度降低对财务指标的过度依赖，建立更为全面的综合评价体系，对于具备成长潜力的新兴企业给予一定包容。二是进一步加强甄别，严惩企业和金融机构在上市申请过程中的违法违规行为，防止投资者权益受到侵害，避免宝贵市场资源遭到浪费。三是努力减少企业上市排队等待时间，使符合要求的企业及时获得资金支持。

　　田利辉强调，在世界新技术革命的大势之下，新技术新产业新业态新模式是实现中国经济中高速增长的重要抓手。需要制度的灵活性、适应性和包容性，鼓励“隐形冠军”、“独角兽”企业、前沿科技企业在中国的资本市场上市，从而推动这些企业的迅速崛起，也让我国市场参与者共享优质企业发展的红利。