全国政协常委潘碧灵:污染防治、控烟、休闲度假 这些都关系到“小康”

2018-03-22 13:38:21 来源:《小康》•中国小康网 作者:鄂璠 责任编辑:风华 字号:T|T
摘要】潘碧灵,第十一届、第十二届、第十三届全国政协委员,现任全国政协常委、民进中央常委、民进湖南省委主委、湖南省环保厅副厅长,他是大家公认的“提案大户”。今年两会,他带来了17份提案……

潘碧灵

全国政协常委、民进中央常委、民进湖南省委主委、湖南省环保厅副厅长潘碧灵(中)与小康记者合影留念

  中国小康网北京3月22日电(《小康》杂志、小康全媒体记者 鄂璠)5年前的3月7日,全国政协十二届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,潘碧灵以《梦想成真靠实干》为题作大会发言,从百姓最关心的雾霾治理问题出发,在法律制定、政府职责、企业责任、公众参与和财政投入五大方面,为中国的生态文明建设建言献策。

  潘碧灵,第十一届、第十二届、第十三届全国政协委员,现任全国政协常委、民进中央常委、民进湖南省委主委、湖南省环保厅副厅长,他是大家公认的“提案大户”,他的提案不仅有数量,更有质量。今年,他带来了17份提案,3月15日,全国政协十三届一次会议刚刚闭幕,潘碧灵就从人民大会堂直接来到中国小康网、圆点直播、小康全媒体演播室,与大家分享他对于自己所聚焦领域的观察与思考。

潘碧灵

全国政协常委、民进中央常委、民进湖南省委主委、湖南省环保厅副厅长潘碧灵做客中国小康网、圆点直播、小康全媒体演播室。

  17份提案聚焦三大领域

  《小康》:政协会议刚刚闭幕。今年参加两会,您不同于以往的最大感受是什么?

   潘碧灵:这是我第十一次参加全国两会,这次跟往年最大的不同是能够感受到中国进入了新时代,这次会议具有承前启后、继往开来的重要历史意义。

  《小康》:自政协委员履职以来,您一直是“提案大户”,今年更是带来了17份提案,请您介绍一下您今年提案的重点聚焦领域。

  潘碧灵:我的提案重点聚焦在三个方面。

  我现在在环保厅工作,主抓大气、水和土壤的污染防治工作,也就是污染防治攻坚战突出的“三大领域”,因此首先在污染防治、生态文明建设方面带来了不少提案。

  自2016年6月以来,受中共中央委托,各民主党派中央对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区,开展脱贫攻坚民主监督工作。民进中央是对口湖南开展脱贫攻坚民主监督工作,在开展这项工作的过程中,我们对于怎样进一步加强和完善脱贫攻坚工作进行了研究思考,因此,这次会议我也带来了一些这方面的提案。

  教育文化出版领域一直是民进中央的“主阵地”,所以多年来我也一直关注这一领域的发展与进步,当前,在乡村振兴战略的大背景下,怎样进一步发展好乡村的教育和文化?这次我还带来了一些这方面的提案。

  洞庭湖生态治理须加强协调统筹

  《小康》:您履职十余年来,一直在推动大气污染防治。在生态环境保护方面,您认为还有哪些不足之处?该如何解决?

  潘碧灵:党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会。党的十九大报告指出,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

  我觉得决战全面小康应该包括两个方面。一方面是要补齐全面小康的短板;另外一方面是随着人民生活水平的提高,进入了小康社会,人们对美好生活的向往可能会有一些新的需求。怎样满足这种新的需求?就是要实现高质量的发展来满足人们生活的需要,我觉得这两个方面都要重视、都要着力,其中污染防治这方面应该就是决战全面小康的突出短板。按照木桶理论,要实现均衡发展,关键是要补齐这个短板。

  党的十八大以来,习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”,我们国家在生态文明建设方面也取得了明显成效,但是与改善环境质量的要求相比,与人民群众对美好生活的向往相比,还有一定的差距,还要进一步重视和加强。

  《小康》:洞庭湖的生态治理工作目前已卓有成效,但是仍然具有挑战,您认为难点在哪里?

  潘碧灵:洞庭湖是中国乃至全球重要的湿地,也是中国乃至世界上最复杂的湖泊之一,仅湖区就分为3个,汇水、出水极不平衡。近年来,洞庭湖湿地日益退化、候鸟逐年减少、水质不断恶化,无论是水资源、水环境、水生态,都面临着严峻的保护压力。

  国家层面高度重视洞庭湖环境治理,2015年,国家批准了《洞庭湖生态经济区规划》,要求要探索大湖流域生态文明建设新途径。湖南省委、省政府高度重视,2016年至2017年,开展了五大专项行动,党的十九大前后,又制定了洞庭湖水环境专项整治三年行动计划,召开了省市县乡村五级干部大会,省委书记省长亲自部署,要求全省上下总动员,打响了一场全民保卫战。

  经过努力,洞庭湖水环境质量恶化趋势得到有效遏制,但洞庭湖的生态环境质量持续改善是一项长期、复杂的系统工程。 洞庭湖地跨湖南、湖北两省,来水涉及长江和湘、资、沅、澧等支流,保护和治理工作涉及方方面面,整治任务十分繁重。不仅湖南要努力,还需要湖北的协同配合,同时需要国家层面加大协调、统筹、推进的力度。

  控烟不妨尝试一些“经济”手段

  《小康》:我们注意到,您今年还关注到了控烟问题,您是从什么时候开始关注控烟问题的?为什么会关注这个问题?

  潘碧灵:这和我们人民生活健康、和小康社会都是密切相关的。我关注这个问题是在前几年,当时媒体有一个报道,称癌症发病率排第一的是肺癌,因为我是从事环保工作的,就分析起肺癌有可能的影响因素,比如空气质量可能会对此有一定影响,另外就是吸烟人群在我们国家的比重还比较大,此后我就开始关注这个问题了。

  烟草使用和吸二手烟是非传染病的主要危险因素,直接影响着人民健康。烟草使用是心脏病、癌症及其它疾病的危险因素之一。根据世卫组织的报告,中国烟草消费每年导致约100万人死亡。

  中国的卷烟消费量约占世界的三分之一,明显高于中国的人口占比。如何设计有效的手段控制烟草的消费成为保障人民健康、满足人民对于美好生活需求的迫切任务。

  众多研究和经验表明,征收烟草税是减少烟草消费的最有效措施之一。与行政性禁烟、媒体宣传、健康教育等控烟手段相比,征收烟草税更容易形成控烟的长效机制,提高戒烟成功率,减少吸烟者所吸卷烟的数量,阻止未来的吸烟者染上烟瘾。与此同时,在烟草“专卖专营”的模式下,征税往往比提价更容易让社会大众接受。提高税收和价格成为各种烟草控制政策中最为有效的政策工具。

  我觉得特别是随着健康中国的推进,要加大控烟工作的力度,除了加强宣传外,还可以尝试一些“经济”的手段。

  要为迎接更高层次的旅游高潮做好准备

  《小康》:请描述一下您心目中的小康图景。

  潘碧灵:第一,经济要发展;第二,人民的生活比较美好;第三,人民健康;第四,人民在精神生活上的需求能够得到有效的满足。

  《小康》:您还提交了加快汽车房车旅游营地建设,推进全域旅游发展这方面的提案,这是出于怎样的考虑?

  潘碧灵:我曾经当过旅游局局长,在地方政府当副市长的时候也分管过旅游,改革开放四十年来,我感受到了中国旅游的快速发展历程。早先,中国人的旅游主要是以观光旅游为主,看山、看水,或者是观赏人文资源,但是随着人民生活水平的提高,人们就不仅仅是追求观光旅游了,甚至休闲度假都不算是一种时尚,而是大家日常的一种生活方式了。

  休闲度假也是分层次分阶段的,现在有一部分人是利用周末时间进行近郊的休闲游活动,也有一部分中高端人群有房车旅游的需求。房车旅游的发展可以说是休闲度假旅游更高级别的阶段,现在已经开始呈现出蓬勃发展的态势,我们现在关键是要把它相应的配套基础设施建设好,为迎接休闲度假更高层次的旅游高潮的到来做好准备。

  发展更高层次的旅游,一方面是为人们更高层次、更幸福的生活提供一种有效的供给;另一方面也是我们国家产业结构调整、产业转型升级的需要,发展第三产业尤其是中高端的旅游业,从某种意义上而言对我们的生态文明建设也有一定的促进作用。

相关推荐


解读中国 关注民生 引领休闲
扫码关注中国小康网公众号
ID:chxk365
返回顶部