全国人大代表殷勇:独生子女父母养老问题严峻 计生补偿责任还需政府承担

2018-03-18 20:39:43 来源:《小康》·中国小康网 作者:田苑淯颖 责任编辑:康小君 字号:T|T

  中国小康网北京3月18日电(《小康》杂志、小康全媒体记者田苑淯颖)随着我国社会经济的不断发展,人口老龄化的不断增加,当年响应国家号召“只生一个好”是怀着对“政府来养老”的美好憧憬的独生子女家庭,将要逐步迈入老龄化。根据人口普查数据,我国从1975年到2010年共产生2.18亿个独生子女家庭。面对如此数据,全国人大代表、江苏省泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇表示,2.18亿个独生子女家庭正面临着困难养老的尴尬窘境,我国全面建成小康将变得不完美,再加上独生子女经济生活不稳定、照顾老人面临十分困难等问题,养老将成为我国社会经济发展一大难题。因此,他呼吁要重视我国独生子女家庭养老问题。

  此外,殷勇还介绍到,国家为了鼓励一对夫妇只生一个孩子,在当时还采取了一些政策帮扶,例如,孩子在年满14周岁以前每年可领取独生子女费(各地方有不同);有单位的夫妇退休时的退休工资还可以增加5%,对于失独家庭退休后可按本人工资标准100%领取。这些政策在当时对独生子女和失独家庭起到一定的帮扶作用,但是在农村一些没有单位,没有退休工资的农民哪,他们只能在60周岁以后才享受政府发放的独生子女家庭奖励扶助金,(以江苏为例)独生子女是女孩家庭在60周岁父母每人每月领取扶助金100元,独生子女是男孩家庭父母每人每月领取扶助金80元。按照现在生活要求,每月80-100元扶助金已经远远不能满足养老需求。

  1982年3月13日,我国把计划生育作为基本国策,到2016年1月1日生二孩合法。在此长达34年的历史进程中,亿万家庭积极响应国家号召,生育一个孩子。如今,独生子女父母的养老问题日益凸显,对“失独”家庭、独生子女伤残家庭的老人和“双独”家庭的父母来说,养老更是面临诸多困难。对此,殷勇建议,首先,政府要提高独生子女和失独家庭的补助标准,包括对一些农村独生子女家庭和失独家庭提高补助标准;对在企业退休的独生子女和失独家庭全部按退休时工资标准100%发放;对一些高龄的独生子女和失独家庭以及失能或者丧偶的家庭按比例再给予生活补贴;建立相应保障制度,兑现政府当时的宣传口号“只生一个孩子好、政府来养老”的承诺。

  此外,以乡镇为单位建设大型养老院,包括建设大型养老院,减轻独生子女照顾老人重大负担,70岁以上老人实行费用全免,65-69岁适度收费,其他由政府负担;对于独生子女中的“失独”家庭、“失独”老人, 65岁以后实行免费养老;进驻养老院的可停发相关补助;政府在建设大型养老院中,要配套完善的服务设施,先进的医疗设备,专业全科的医疗服务人员,真正达到老有所依、老有所养,也体现中华民族尊老、爱老、养老的社会美德。

  同时,全面落实独生子女就业问题。现有的独生子女经济生活压力很大,要承担起社会的责任和家庭责任,一个独生子女要赡养2个老人甚至是4个老人,如何才能减轻他们的生活负担,政府部门要对那些低收入水平的独生子女进行岗位培训和就业安置,同时在购房、租房方面给予配套优惠政策,逐步解决他们生活上的后顾之忧,稳定他们的经济来源,这样才能更好地工作,尽心地照顾父母正常的生活起居。


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