全国人大代表沈方勇:加强政策研究 鼓励棉花种植

2018-03-16 11:26:12 来源:《小康》•中国小康网 作者:刘彦华 责任编辑:康小君 字号:T|T

  中国小康网北京3月15日电(《小康》杂志、小康全媒体记者 刘彦华)近日,全国人大代表、湖北天门纺织机械股份有限公司董事长沈方勇在全国两会上呼吁,鼓励种植棉花。

  据沈方勇介绍,我国曾长期把棉花作为战略储备物资和解决人民穿衣问题的重要生产资料。随着改革开放政策的实施,农民生产积极性极大提高,种植面积曾达到8000万亩,2010年产量达到1020万吨。“十一•五”期间,为了保护棉农种植积极性,国家实行了收购保护价,造成出库价远高于国际市场棉价,也远高于化纤价。这样,东南亚和印巴等国依靠原料优势和较低的生产成本大力发展棉纺产业,对我国纺织业造成很大冲击,国内产能向国外转移明显,棉纱进口量大幅增加,国内企业通过调整产品结构生产化纤产品和混纺产品,非棉纤维用量逐年增加,因此带来国库棉增加、品质下降、财政负担加重。2011~2014年,国家实施棉花临时收储政策,国内外价差最高达5000~6000元/吨。自2014年开始取消临时收储政策,并开始对新疆棉目标价格改革,国内棉花价格逐步回归市场,内外棉价差开始缩小。同时,国内为了去库存,进口棉花配额收紧。2015年至今,内外棉价差依然存在,最高时达到3000元/吨以上。

  在他看来,由于一系列政策的波动,带来的结果是棉农种植积极性受损,种植面积大幅减少,2017年全国只有不足5000万亩,产量605万吨,其中新疆498万吨;进口受配额限制,纺织业国际竞争力受到影响。

  为此,他建议:1、加强棉花政策研究,制订合理、可操作、可持续的棉花种植鼓励政策。世界各国对农副产品都有扶持政策,我们棉价竞争不过像美国、澳大利亚这样的发达国家,也竞争不过东南亚、中亚、印巴等发展中国家,说明我们的政策有待调整。2、加大土地流转力度,鼓励集中种植、规模种植。3、在当前情况下,取消或放宽棉花进口配额,缓解棉纺企业用棉紧张状况。


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