全国人大代表牛朝诗：加强医联体规范化建设 促进分级诊疗向纵深发展

　　中国小康网 北京3月13日电(《小康》杂志、小康全媒体记者 刘源隆)近日，在2018年全国“两会”上，全国人大代表、中科大第一附属医院(安徽省立医院)神经外科主任牛朝诗提交了一份题为《关于加强医联体规范化建设，促进分级诊疗向纵深发展》的议案。

　　据其介绍，2017年4月国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》。意见提出，开展医疗联合体(以下简称医联体)建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。

　　牛朝诗表示，医疗联合体是指医院之间打破行政性组织架构的约束，开展医院之间广泛且密切的联合与医疗协作，成为一个医疗的命运共同体。医疗联合体这种医疗服务联盟组织，是在现阶段、现形势下的一种改革尝试，它能更好地满足社会和患者的需要，也是打破现有医院所有权和行政化管理局限性的一种尝试。

　　在国务院办公厅出台指导意见之前已有医联体形式存在和开展，又经过近一年的实施，促进了医联体的建设和开展，目前来看，医联体基本上分为医疗联合体(医联体)、医疗共同体、专科联盟和远程医疗协作网络等多种模式。牛朝诗指出，这之中，第一种作为城市开展医联体建设的主要模式，省级医院与县级医院等构成的省县级医院医联体最为常见，且在各地已经取得了一定的成果。

　　牛朝诗强调，医联体是医疗改革的新生事物，具有一定的生命力并承担其独特的医疗作用，在城市和乡村的医疗服务体系建设，以及广大患者医疗安全和医疗效果等方面，都具有极其重要的意义。