全国政协委员、湖南省人大常委会副主任杨维刚:应该及早启动对城市特困人群帮扶

2018-03-15 17:35:28 来源:《小康》·中国小康网 作者:殷云 责任编辑:康小君 字号:T|T

  中国小康网北京3月15日电(《小康》杂志、小康全媒体记者 殷云 )下乡做过知青、进厂当过工人,在高校做过教师,又当过副市长、副厅长的全国政协委员、湖南省人大常委会副主任杨维刚,有着丰富的基层经验。

  他认为,当前精准扶贫工作存在的具有全局性、带有普遍性的问题:产业扶贫虽然遍地开花,但零敲碎打,集中度不高、规模化不足、市场化不明、产业模式化不强;各驻点扶贫单位由于人力配备、资源配置、工作力度、各村具体情况不均衡,以及制度上存在的一定缺陷,造成资源力千差万别,在扶贫整体资金投入上,相差在几倍甚至十倍以上,导致各扶贫点在扶贫进度上和成效上差异明显;对农村非扶贫对象、城市特困人群缺少帮扶和关爱,形成被遗忘的角落,产生事不关己的旁观者;对贫困户中的“懒人族”依旧缺乏良好对策,扶智工作任务艰巨……

  他对照2020年全面脱贫的目标,深刻地认识到我国精准扶贫工作仍然任重道远,还需快马加鞭,不断总结经验,完善措施,决战决胜脱贫攻坚战。

  在产业扶贫方面,杨维刚建议:各地特别是各贫困县扶贫开发办首先要对所有扶贫村产业发展情况进行一次集中全面的梳理,结合各村资源情况及市场需求状况,提出指导性意见,可采取跨村镇甚至跨县市兼并重组模式解决散而小的问题,加盟专业公司或联营包销模式解决市场力不足问题;其次,一个村集中发力做一到两个有基础、有市场前景的核心产业,做出规模,做成模式,形成品牌和影响力。

  鉴于职业教育对精准扶贫的重要性,他建议:一是对各扶贫工作组在扶职事项作出可量化的指标性管理和考核,明确规定职业培训的数量、比例和效果;二是教育部门各职业院校和人社部门各职业培训中心要主动作为,靠前服务,创新规划,助推扶贫,要专门设立“精准扶贫职业技能班”,针对性开展扶职培训;三是强化职业院校的主导性、专业性,各地应整合资源和资金,支持职业院校统一培训,提高培训的实效性。

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