全国人大代表白鹤祥：将金融知识教育纳入国民教育体系

　　中国小康网北京3月13日电（《小康》杂志、小康全媒体记者尤蕾）随着我国经济社会的快速发展，金融已渗透国民生活的各个方面，使人们享受到便捷金融服务的同时，也带来了一定的金融风险。尤其是近年来，民间借贷危机、股市大幅震荡、部分P2P网贷平台“跑路”等，不仅给消费者造成了巨大损失，也对我国的金融稳定带来了一定的冲击。因此，全国人大代表白鹤祥表示，开展金融知识教育，不仅可以保护消费者合法权益，而且在宏观层面上有助于防控金融风险。建议在基础教育中增加金融知识普及教育，使金融知识教育成为素质教育的重要内容。

　　推进金融知识纳入国民教育体系意义重大，首先，推进金融知识纳入国民教育体系具有利国利民的战略意义。其次，推进金融知识纳入国民教育体系是青少年素质教育的迫切需要。

　　国际组织和世界各国一直重视和关注金融知识纳入国民教育体系，全球至少有40个国家（地区）已将金融教育纳入中小学课程。

　　2013年，人民银行会同银监会、证监会、保监会指定的《中国金融教育国家战略（初稿）》被OECD收录进《推进国家金融教育战略》。中国人民银行积极推动金融知识纳入国

　　民教育体系试点。人民银行部分分支机构与当地政府和教育部门加强沟通，积极探索将金融知识纳入国民教育体系。2017年9月以来，证监会先后推动上海、广东、四川、青岛、宁夏等20余个省、市、自治区开展投资者教育纳入国民教育试点工作，将投资者教育纳入中小学、高等院校、职业学校等各级各类学校的课程设置中。2017年1月，中国银监会、共青团中央、教育部联合在全国范围内广泛、深入开展“送金融知识进校园”活动，全面覆盖全国普通高校在校学生，从集中教育活动和长期宣传引导两个方面整体推进金融知识普及教育，促进学生进一步养成良好消费习惯，增强自我保护意识、远离不良网贷、提高防范不法侵害的能力。中国金融教育发展基金会启动“金惠工程”子项目— “农村中学金融知识普及”。

　　在白鹤祥看来，推动金融知识纳入国民教育体系仍然存在不少困难和问题：全国进展不平衡，缺乏统一教材，没有纳入基础教育内容，没有经费来源。

　　对此，白鹤祥建议，建立由教育部门牵头、金融监管部门配合的金融知识纳入国民教育体系工作机制。金融知识纳入国民教育体系涉及教育部门、金融监管部门、文化部门、宣传部门、金融机构等，学校的支持和配合也十分重要。建议由教育部牵头，建立多部门协调配合的工作机制，整合资源，形成合力，在金融知识纳入国民教育体系的目标、计划、

　　实施、保障、评估等各方面统筹规划。

　　此外，从课程标准角度将金融知识明确为中小学素质教育的主要内容。通过充分考虑学生的理解能力和金融知识需求，由浅入深、由简入繁，系统化、科学化设置课程，让青少年更好地理解、掌握和运用金融知识，逐步培养良好的金融行为、金融态度和风险意识。

　　建议各级地方财政将金融知识普及教育经费纳入财政预算，保障金融知识纳入国民教育体系工作顺利开展。建议由地方财政部门在年度预算中拨付专门费用，保障学校用于金融知识纳入国民教育体系工作的专项开支。