全国政协委员江泽林：加大乡村振兴战略中产业扶持

　　中国小康网北京3月4日电（《小康》杂志、小康全媒体记者殷云）全国政协十三届一次会议正在北京召开，期间，政协委员们围绕康养产业、生态文明、教育改革等主题，积极建言献策。《小康》杂志、小康全媒体记者从大会秘书处了解到，全国政协委员、吉林省政协主席江泽林向本次大会提交了题为《乡村振兴战略中的产业生态与生态产业》的大会发言。

　　就我国农业生态产业发展现状，江泽林提到，目前国内农业生态产业规模小、成本高、竞争能力不强，现有绿水青山的价值没有被很好地显性挖掘出来，其资产属性未充分体现，“生态+”的业态尚未有效形成。

　　对此他提出相关建议：（一）改造提升农村传统产业。通过产业融合、功能融合、主体融合，改造传统产业，注重生态性，实现产品和服务品质效益提升。在产业融合方面，重点是促进一、二、三产融合，转变粗放的农业发展方式，最大程度减少资源消耗，推动农业向二、三产业延伸，做到产业上中下游有效衔接，延伸产业链条，提高附加值，满足人民群众日益增长的多样化需求。在功能融合方面，有效拓展农业的多功能领域，不仅强化农业的产业经济功能，更需拓展农业的生态功能、文明承载与继承功能，让农业农村成为人们亲近自然、享受生活、体悟人生的理想去处。在主体融合方面，推动新型农业经营主体与小农户的紧密结合，加快培育新型农业经营主体，发挥好其引领带动作用，把小农户吸引到现代农业发展中来，有效提高农业综合效益和竞争力，实现利益的合理分配和互利互惠。

　　（二）做大做强生态产业。要大力发展生态产业，推动改善农业生态系统，恢复和提升农村生态环境，增强农业可持续发展能力。注意发掘和拓展农业在保留历史、体验文化、保护生态等方面的多样化功能属性，结合信息、互联网、新能源等技术进步，拓展“生态+”模式，发展生产生活生态有机融合的产业形态，把生态资产价值充分释放出来。要把生态优势变成农村发展的宝贵资本，让更多的老百姓吃上“生态饭”“旅游饭”，在保护生态中发展产业，让农民真正得到实惠。

　　（三）健全标准和技术体系。要制定生态产品和服务的统一标准规范，实行标准化生产和全过程化控制，保障产品和服务质量。加强生态产品科学规划设计，突出特色和个性化，满足不同群体的消费需求。健全生态产品和服务的技术支持体系，积极推广新技术，实现传统工艺的改造升级，不断提高科技含量。

　　（四）加强监管。明确保护生态环境的底线要求，通过环保监督、生态恢复、生态产品标识认证等公共服务，对生态产品和生产全过程的生态性实施有效管理，最大程度减少浪费和污染，增加对自然的亲和度，保持乡村持久的产品输出能力和宜居环境。要加强生态产业市场秩序监管，杜绝产品和服务良莠不齐、以次充好等现象。

　　（五）加强政府配套服务。要在国家层面出台促进产业生态化和生态产业化的指导性意见，加强顶层设计，明确财政、税收、土地、金融等支持政策，加强社会化服务体系建设。加强绿色生态指向，加大对农业废弃物资源化利用、耕地保护、化肥和农药减量等支持力度，促进农业资源可持续利用。加大对农产品深度加工及一、二、三产业融合发展的支持，增强农业产业的整体竞争力。（完）