陈金虎:打造高质量发展的“江阴品牌”

2018-12-15 15:50:11 来源:《小康》•中国小康网 作者:袁帅 责任编辑:康小君 字号:T|T
摘要】12月15日,由中国扶贫开发协会、国家信息中心、求是《小康》杂志社联合主办的2018第十三届中国全面小康论坛在北京启幕。

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江苏省无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎

  中国小康网讯 记者袁帅 北京报道 12月15日,由中国扶贫开发协会、国家信息中心、求是《小康》杂志社联合主办的2018第十三届中国全面小康论坛在北京启幕。作为“中国民生第一论坛”,以“高质量发展与决胜全面小康”为主题的2018第十三届中国全面小康论坛得到了求是《小康》战略合作伙伴——清华大学社会治理与发展研究院、北京大学中国社会科学调查中心的学术支持。

  会上,江苏省无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎发表了题为《打响高质量发展的“江阴品牌”》的主题演讲。他表示,江阴深入贯彻习近平总书记关于推进高质量发展的系列、重要论述,认真落实中央决胜全面小康的部署安排,提出了决胜高水平全面建成小康社会,加快建设强富美高的新将养,奋力当好新时代高质量发展的领跑者的定位。“我们提出全力打响’五大品牌’,以此作为高质量发展的’江阴标识’,决胜全面小康的战略支撑。”陈金虎表示。

  第一、为了让高质量发展更富时代气息,江阴市以全力打响“集成改革”品牌,江阴被确定为全省唯一首个县级集成改革试点,继承推进行政管理体制、经济体制等七大领域356项改革任务,构建起以党建引领的四大治理体系。一个是便捷高效的政务服务体系,第二个是基层治理体系,第三个是精准有利的社会救助体系,第四个是温馨周到的生活服务体系。陈金虎说:“通过这四个体系的打造,江阴形成了基层改革的靓丽风景,为全省全国县级改革探索了新路。”

  第二、全力打响“制造业第一线”品牌,奠定决胜全面小康的坚实根基。江阴始终把先进制造业作为立市之本,强市之基。工业生产总支保持两位数增长,江阴也是蝉联中国工业百强县第一名。强化政策的精度,2016年以来先后制定产业强市30条,科技创新20条等系列政策,为企业减负近百亿元。

  第三、全力打响“江阴板块”品牌。江阴为企业提供全天后不打折的店小二式的服务,提出做好企业郎中,企业遇到市场风险,生病发热的时候,政府要给它打针吃药,帮它解决问题,渡过难关。江阴致力于打造最优秀的上市公司集群,2016年以来,兑现企业上市挂牌奖励企业2.1亿元,上市公司总数是全国第一,被誉为华夏A股第一县。目标是到2020年上市公司总数超过60家,新三板挂牌企业超过80家。目前整个江阴市场主体超过17万家,企业6.1万家。

  第四、在全力打响“人文宜居”品牌方面,江阴以三进三退的探索实践,全力打造现代化有特色的美丽城市,建设长江生态安全示范区。聚力产业转型,累计关停十小企业三高两低企业295家,整治散乱污企业6182家,完成钢铁去产能240万吨。聚力源头控污,治理进、污染退。全力打造八公里沿江十公里运河的城市生态平台,到2010年主城区的30公里成为滨江岸线,江阴一次性退出8公里的长江沿线,真正使生态优势突显出来。陈金虎坚定表示,江阴将认真学习兄弟城市的经验做法,真正践行好习总书记的“两山理论”。

  第五、全力打响“民富村强”品牌。江阴农民收入连续18年位居江苏省第一。当地政府坚持以工补农,全市村均收入达到1260万元,村级总资产达到238.8亿元,10个经济总量超100亿元,华西村、长江村等8个村超过200亿元,50个经济薄弱村均稳定性收入达到250万元以上。

  现场实录

  陈金虎:

  尊敬的各位领导,各位专家,学者,各位嘉宾,媒体界的朋友们,大家上午好!

  非常感谢论坛主办方给我们这次江阴很好的汇报和请教机会,下面我把江阴这些年来推动高质量发展怎么来实现全面小康的实践和体会做个汇报,请各位领导和专家学者批评指教。

  党的十八大以来,特别是进入十三五以来,江阴深入贯彻习近平总书记关于推进高质量发展的系列、重要论述,认真落实中央决胜全面小康的部署安排,提出了决胜高水平全面建成小康社会,加快建设强富美高的新江阴,奋力当好新时代高质量发展的领跑者的目标定位,明确了加快实现经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、文明生活六个高质量的具体路径。

    在此基础上,为使高质量发展更富时代气息,更具江阴特色,我们提出全面打响五大品牌,以此作为高质量发展的江阴标识,决胜全面小康的战略支撑。

  一、全力打响基层改革品牌,构筑决胜全面小康的强劲引擎。我们以2017年7月被江苏省委省政府确定为全省唯一县级改革试点为契机,以探索县域治理体系和治理能力现代化为目标,基层推进行政管理体制、经济体制等七大领域356项改革任务,构建起以党建引领的县域治理四大体系。四大体系:一个是便捷高效的政务服务体系,第二个是基层治理体系,第三个是精准有利的社会救助体系,第四个是温馨周到的生活服务体系。通过这四个体系的打造,基本形成了基层改革的靓丽风景,县域治理的江阴样本,为全省全国县级改革探索了新路。

    二、全力打响制造业第一线品牌,奠定决胜全面小康的坚实根基。

  作为苏南模式的重要发祥地,我们始终把先进制造业作为立市之本,强市之基,深入实施产业强市首要战略和创新驱动核心战略。

  一是强化政策的精度,2016年以来先后制定实施产业强市30条,科技创新20条、降本减负32条,知识产权12条,高质量发展30条等系列政策,为企业减负近百亿元,同时各类资金扶持做到41亿元。工业生产总值保持两位数增长,今年增长速度1-11月到达了16.8%,产值达到了6千亿元,我们常年也是中国工业百强县第一名。到目前江阴有中国500强企业10家,中国民营500强企业12家,中国制造业500强企业17家,超过了全国1/30。

  二是加大创新力度,我们以384家省高新技术企业,5家诺奖得主研究院,350个省级以上企业研发机构为引领,着力强化关键技术控制力、产业链条整合力、产业集群带动力,150多家企业成为行业的隐形冠军,117家企业组织制定了457项国家和行业标准。纺织服装、新材料、装备制造、新能源四个千亿级和集成电路、生物医药两个五百亿级产业集群持续壮大。

  三是提升服务温度,我们始终把民营企业和企业家当成自己人,每年召开千企大会,重点骨干企业座谈会等真金白银的表彰奖励企业。我们为企业提供全天候不打折的“店小二”和“急郎中”式的服务,李强书记在江苏的时候提出来,党委政府要为企业提供“店小二”式的服务,为企业端茶倒水。我们江阴在这个基础上又提出来还要做好“急郎中”,就是企业遇到市场风险,生病发热的时候,我们还要给他打针吃药,帮他解决问题,渡过难关。

  三、全力打响江阴板块平台,集聚决胜全面小康的强大支撑,一方面我们致力打造最优秀的上市公司集群,16年以来,我们实施重塑江阴板块新入市29条,兑现企业上市挂牌奖励资金2.1亿元,三年新增上市公司13家,新三板挂牌企业28家,总数分别达到了48家、54家,累计直接融资863亿元。上市公司总数我们是全国第一,被誉为华夏A股第一县。另一方面,我们加快培育高质量上市后备企业,我们的目标是到2020年上市公司总数超过60家,新三板挂牌企业超过80家。目前整个江阴市场主体超过17万家,企业6.1万家。

  四、全力打响人文宜居品牌——厚植决胜全面小康绿色底蕴。我们以三进三退的探索实践,全力打造现代化有特色的美丽宜居城市,建设长江生态安全示范区。一是聚力产业转型,高端进,低端退。在无效低端产业上坚定做减法,在高端产业、绿色产业上持续做加法。我们这几年累计关停三高两低企业295家,整治散乱污企业6182家,完成钢铁去产能240万吨。二是聚力源头控污,治理进、污染退。我们实施江阴长江生态保护与绿色发展1+9规划和20项重点工程,全力打好污染防治保卫战。三是聚力生态修复,生态进,生产退。我们启动建设串联城区八大公园,一期30公里,总长71公里的江阴绿道,和总面积83平方公里的环城森林公园,全力打造8公里沿江、10公里运河的城市生态梯形台。到2020年主城区的30公里的滨水生产岸线将全部变为生态岸线,成为长江下游最壮观、最靓丽的滨江景观。我们江阴一共是长江岸线34公里,而且都是高强度开放的黄金岸线。我们按照总书记的要求,怎么样抓好长江大保护,我们是一次性退出8公里长江岸线,同时把江河道进行整治,真正使生态优势突显出来。

  五、全力打响民富村强品牌,彰显决胜全面小康的价值追求。一方面让富成为江阴人民的日常生活,我们深入实施就业、创业致富,社会保障共富等部联动。每年民生收入均超过财政总支出的70%,农民收入连续18年位居江苏省同类城市第一,我们全体居民收入也是在江苏省位列第一。另一方面是让“强”成为全市村庄的生动写照,我们坚持以工补农,以城带乡,大力实施乡村振兴战略,全市村均收入达到1260万元,村级总资产达到238亿元,10个村经济总量超100亿元,华西村、长江村等8个村超过200亿元,50个经济薄弱村均稳定性收入达到250万元以上。我们这些村今年将全部实现脱贫转富。

  我们将认真学习兄弟城市的经验做法,特别是刚才衢州陈市长讲的,我们的生态环境跟衢州比,跟有些兄弟市比确实有很大差距,我们的绿化覆盖率只有23%,我们怎么样真正践行好总书记的两山理论,绿水青山就是金山银山。我们还有很长的路要走,我们真诚欢迎各位领导多到江阴走走看看,给我们多提宝贵意见,帮助我们把各项工作做的更好。

  最后预论坛圆满成功,祝各位嘉宾身体健康,工作顺利,万事如意,谢谢。


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